Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2025082384 |
Gegevens van de aanvrager: | NV BASF Antwerpen met als contactadres Scheldelaan 600 te 2040 Antwerpen |
Gegevens van de exploitant: | NV BASF Antwerpen (0404754472) met als contactadres Scheldelaan 600 te 2040 Antwerpen |
Ligging van het project: | Scheldelaan 600 te 2040 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 20 sectie D nrs. 166A2, 166T, 166V en 166S3 |
waarvan: |
|
- 20230222-0064 | afdeling 20 sectie D nrs. 166A2, 166S3 en 166T (Salpeterzuur 5 BASF) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | Bouwen van een opslagtank (B420) in inkuiping en aanleg verharding; Uitbreiding met een opslagtank voor 5.760 ton salpeterzuur |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 03/09/2010: vergunning (20104116) voor het slopen van een salpeterzuurinstallatie.
Vergunde/bestaande toestand
- functie:
- inrichting:
Nieuwe toestand
- functie:
- bouwvolume en afwerking tank:
- inrichting:
Inhoud van de aanvraag
- bouwen van een opslagtank in een inkuiping met pompplaat, traptoren en leidingbrug;
- aanleggen van een verharding.
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Op 10 april 2025 verleende de deputatie van de provincie Antwerpen een omgevingsvergunning voor het verder exploiteren en veranderen van een productie-eenheid voor salpeterzuur horende bij een chemisch bedrijf, met een termijn van onbepaalde duur.
Inhoud van de aanvraag
Het voorwerp van de aanvraag betreft een uitbreiding met een opslagtank voor 5.760 ton salpeterzuur.
Aangevraagde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
17.2.2. | VR-plichtige inrichting waar gevaarlijke producten in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter zijn dan de hoeveelheid, vermeld in bijlage 5, deel 1 en 2, kolom 3, bij dit besluit, aanwezig zijn, in voorkomend geval gebruikmakend van de sommatieregel, vermeld in noot 4 bij bijlage 5, deel 1 en deel 2 (hogedrempel Seveso-inrichting); | +11.520 ton |
17.3.3.3° | opslagplaatsen voor oxiderende vloeistoffen en vaste stoffen (gevarenpictogram GHS03) met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 50 ton; | +5.760 ton |
17.3.4.3° | bijtende vloeistoffen en vaste stoffen - opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 100 ton; | +5.760 ton |
17.3.5.3° | opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS06 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 5 ton. | +5.760 ton |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Haven van Antwerpen-Brugge, subadvies milieu | 25 november 2025 | 3 december 2025 | Gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven- en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden de bestemmingsvoorschriften Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven en – voor de Scheldelaan en de Oudedijkweg – Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. Parallel met de Scheldelaan en de Oudedijkweg loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De gewestelijke verordening hemelwater is niet van toepassing op de pompplaat aangezien het hemelwater dat hierop valt als vervuild beschouwd wordt. Dat water wordt afgeleid naar het afvalwatercircuit, dat het naar de waterzuiveringsinstallatie afvoert.
De gewestelijke verordening is evenwel niet van toepassing op de funderingsplaat van de traptoren aangezien het hemelwater dat hierop valt, via de nieuwe grindverharding naar een groenzone afwatert waar het op natuurlijke wijze kan infiltreren.
De gewestelijke verordening is wel van toepassing op de grindverharding en de tank met inkuiping. Voor de grindverharding is het aanleggen van een infiltratievoorziening niet nodig aangezien het hemelwater door deze verharding kan infiltreren. Het hemelwater dat op het dak van de tank en in de inkuiping valt, wordt afgevoerd naar het brakwatercircuit, van waaruit het hergebruikt wordt als koelwater. Wanneer de detector bepaalde waarden meet, wordt het hemelwater als vervuild beschouwd en afgevoerd naar het afvalwatercircuit, vanwaar het naar de waterzuiveringsinstallatie gaat. Er wordt voldaan aan de uitgangprincipes van de hemelwaterverordening.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
De gewestelijke verordening publiciteit is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag betreft het plaatsen van een tank voor de opslag van salpeterzuur. Aan de tank worden een traptoren, kooiladder en looppad met roostervloer voorzien. Hierdoor zijn de ventielen op de tanks goed bereikbaar en kan de tank van bovenaf geïnspecteerd worden. De tank wordt in een betonnen inkuiping geplaatst. Tevens wordt een betonnen plaat voor het plaatsen van de pompen en een grindverharding voor de bereikbaarheid van de tank aangelegd.
De nieuwe constructies maken de verdere exploitatie van het bestaand industrieel bedrijf mogelijk waardoor de aanvraag zich functioneel inpast binnen het industrieveld.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De werken worden uitgevoerd op een grootschalig industrieterrein te midden van allerhande industriële installaties en gebouwen. De aangevraagde handelingen zijn beperkt qua omvang en bevinden zich binnen de grenzen van een bestaand ontwikkeld industrieterrein waardoor geen extra ruimte wordt ingenomen. De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.
Visueel-vormelijke elementen
De tank betreft een stalen constructie. De inkuiping en betonplaat worden uitgevoerd in beton. Deze materialen zijn aanvaardbaar en gebruikelijk binnen deze industriële context.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De vergunningverlenende overheid heeft het advies ingewonnen van de Brandweer Zone Antwerpen. Dit advies is op datum van opstelling van dit verslag nog niet uitgebracht. Ook de lokale overheid hecht belang aan het brandweeradvies.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte en geen significante toename van het aantal verkeersbewegingen.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
BASF Antwerpen exploiteert, samen met EuroChem Antwerpen, een salpeterzuurinrichting aan de Scheldelaan 600 in de Antwerpse haven. Deze inrichting bestaat uit vier installaties waarvan er drie in eigendom zijn van EuroChem Antwerpen en één van BASF Antwerpen. Voorliggende aanvraag betreft enkel de installatie van BASF Antwerpen. BASF wenst haar vergunning uit te breiden met een nieuwe vaste opslagtank voor salpeterzuur 20-70%.
De nieuwe opslagtank (B420) zal enkelwandig en bovengronds worden uitgevoerd en voorzien van een betonnen vloeistofdichte ringmantel die zal fungeren als individuele inkuiping. Het uitbreiden met deze opslagtank zal geen invloed hebben op de productiecapaciteit of het aantal verladingen van salpeterzuur. De bijkomende opslagcapaciteit zal ervoor zorgen dat de productie-installaties optimaal benut kunnen worden. De opslagtank heeft een inhoud van 4.000 m³ of 5.760 ton. De opslagrubrieken 17.3.3.3, 17.3.4.3 en 17.3.5.3 worden hierdoor uitgebreid met 5.760 ton.
Het bedrijf is een hogedrempel Seveso-inrichting. Salpeterzuur is ingedeeld als acuut toxische stof (H2) en oxiderende stof (P8) onder de Seveso-stoffen. Voorliggende aanvraag betreft ook een wijziging van de hold-up van de Seveso-stoffen. Bijhorende rubriek 17.2.2 wordt dan ook uitgebreid met 2x 5.760 ton (+11.520 ton).
Het aanvraagdossier bevat een e-mail van het team Omgevingseffecten waarin gesteld wordt dat het project als een ‘Kleiner project met gevaarlijke stoffen’ kan worden beschouwd waardoor er geen omgevingsveiligheidsrapport noch een veiligheidsnota opgesteld dient te worden.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning voor zover het advies van de Brandweer Zone Antwerpen gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.
Dit advies werd opgemaakt op basis van PIV 2.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
17.2.2. | VR-plichtige inrichting waar gevaarlijke producten in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter zijn dan de hoeveelheid, vermeld in bijlage 5, deel 1 en 2, kolom 3, bij dit besluit, aanwezig zijn, in voorkomend geval gebruikmakend van de sommatieregel, vermeld in noot 4 bij bijlage 5, deel 1 en deel 2 (hogedrempel Seveso-inrichting); | 11.520 ton |
17.3.3.3° | opslagplaatsen voor oxiderende vloeistoffen en vaste stoffen (gevarenpictogram GHS03) met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 50 ton; | 5.760 ton |
17.3.4.3° | bijtende vloeistoffen en vaste stoffen - opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 100 ton; | 5.760 ton |
17.3.5.3° | opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS06 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 5 ton. | 5.760 ton |
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 24 november 2025 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste adviesdatum | 24 december 2025 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, voor zover het advies van de Brandweer Zone Antwerpen gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.