Terug
Gepubliceerd op 02/12/2025

2025_CBS_08732 - A-kaart - Overeenkomst Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/11/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Afwezig

Koen Kennis, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_08732 - A-kaart - Overeenkomst Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Ondertekening - Goedkeuring 2025_CBS_08732 - A-kaart - Overeenkomst Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 24 september 2021 (jaarnummer 7679) keurde het college het gebruik via batch-service goed om de GSS-databank (geharmoniseerde sociale statuten) van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) te gebruiken om een automatisch recht, namelijk het automatisch toekennen van het verminderd tarief voor de A-kaart. Het college keurde in dezelfde zitting goed om hiervoor een machtigingsaanvraag in te dienen bij het project GSS van de KSZ.

Op 18 oktober 2021 (jaarnummer 644) nam de gemeenteraad kennis van de overeenkomst met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.

Juridische grond

De artikels 89, 93 en 98 van het Bovenlokaalcultuurdecreet van 8 maart 2024. Ingevolge artikel 57§1 van de Organieke Wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976, heeft het OCMW ‘tot taak aan personen en gezinnen de dienstverlening te verzekeren waartoe de gemeenschap gehouden is. Het verzekert niet alleen lenigende of curatieve doch ook preventieve hulp. Het bevordert de maatschappelijke participatie van de gebruikers. Deze dienstverlening kan van materiële, sociale, geneeskundige, sociaal-geneeskundige of psychologische aard zijn

Argumentatie

De stad Antwerpen zet sinds 2010 de A-kaart in als instrument om de participatie aan activiteiten in en van de stad Antwerpen te stimuleren. Personen in armoede kunnen daartoe het bijzonder statuut 'recht op kansentarief' laten aanvinken op basis van volgende criteria: 

  1. de kaarthouder heeft recht op verhoogde tegemoetkoming in de ziekteverzekering;
  2. de kaarthouder zit in een traject van schuldbemiddeling: na afgifte van een attest van de schuldhulpverlener/schuldbemiddelaar;
  3. de kaarthouder zit in een actief traject bij een sociaal centrum van de stad Antwerpen: na activatie in een sociaal centrum

Het statuut 'recht op kansentarief' wordt geactiveerd op het account van de kaarthouder na afgifte van de vereiste documenten aan een van de stedelijke A-kaartbalies, telkens voor de duur van een jaar.

De Vlaamse overheid moedigt gemeenten aan om op lokaal vlak een dynamisch beleid uit te bouwen voor de kansengroep personen in armoede. 

Door deze overeenkomst af te sluiten, wordt het kansentarief op basis van het recht op verhoogde tegemoetkoming automatisch geactiveerd op de A-kaart. Deze werkwijze kadert in de administratieve vereenvoudiging en automatische rechtentoekenning, waardoor de kans op fouten en vergissingen vermindert.

De machtigingsaanvraag voor een raadpleging van de KSZ via zogenaamde batch-service werd ingediend en ondertussen heeft de administrateur-generaal van de KSZ een goedkeuring van de machtigingsaanvraag gegeven. 

Met het oog op de raadpleging van de GSS-databank heeft de KSZ voor de periode van vijf jaar een nieuwe overeenkomst opgemaakt. Deze overeenkomst gaat in na goedkeuring door het college.

Conform artikel 7 van de overeenkomst wordt deze overeenkomst in een apart besluit ter kennisneming aan de gemeenteraad voorgelegd en wordt het verslag van de bespreking aan de KSZ bezorgd.

Algemene financiële opmerkingen

De totale kostprijs voor de mededeling van de persoonsgegevens door de KSZ aan de stad Antwerpen komt overeen met de eenheidsprijs van een bericht die wordt berekend op basis van de naar behoren geïndexeerde gegevens van het jaar voorafgaand aan het jaar van het leveren van de dienst, vermenigvuldigd met het aantal dienstige inputberichten van de stad Antwerpen. De minimumkostprijs bedraagt 423,00 euro (jaarlijks geïndexeerd op 1 januari) en de maximumkostprijs 4.183,00 euro (jaarlijks geïndexeerd op 1 januari). Er is geen btw verschuldigd.  

De KSZ zal het meegedeelde bestand zo snel mogelijk verwerken en vervolgens aan de stad Antwerpen een schuldvordering sturen waarin de berekeningswijze van het verschuldigde bedrag verduidelijkt wordt. Na ontvangst van de schuldvordering wordt een bestelbon opgemaakt.

Het vereiste budget is voorzien op budgetlijn 5316100000 / S6146 / 3SBS030102A00000/ A00000/ SUB_NR / 3SA060119 onder voorbehoud van goedkeuring van het meerjarenplan 2026-2031 door de gemeenteraad.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de overeenkomst met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.