Terug
Gepubliceerd op 01/12/2025

2025_CBS_08585 - Omgevingsvergunning - OMV_2025008227. Berendrechtstraat 1A, Boomsesteenweg 322. District Antwerpen - Weigering

college van burgemeester en schepenen
vr 28/11/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Afwezig

Koen Kennis, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_08585 - Omgevingsvergunning - OMV_2025008227. Berendrechtstraat 1A, Boomsesteenweg 322. District Antwerpen - Weigering 2025_CBS_08585 - Omgevingsvergunning - OMV_2025008227. Berendrechtstraat 1A, Boomsesteenweg 322. District Antwerpen - Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2025008227

Gegevens van de aanvrager:

BV UC GUL met als adres Boomsesteenweg 277 te 2020 Antwerpen

Ligging van het project:

Berendrechtstraat 1A, Boomsesteenweg 322 te 2020 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 9 sectie I nr. 2413G14

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een gemengd gebouw met functiewijziging en vermeerderen van het aantal woongelegenheden

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          12/03/2025: statusrapport;

-          14/02/1941: toelating (18#1837) voor verbouwingswerken en septische put.

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • gemengd gebouw:

-          gelijkvloers:

  • zijde Boomsesteenweg: detailhandel;
  • hoek: café-restaurant;
  • zijde Berendrechtstraat: 1 woongelegenheid;

-          bovenliggende verdiepingen: 4 woongelegenheden, 2 op elke verdieping;

-          bouwvolume:

  • 3 bouwlagen met plat dak;
  • kroonlijsthoogte 10,3 m;
  • centraal gelegen koer met daarboven uitkragende terrassen;

-          gevelafwerking:

  • geelkleurige gevelsteen en houten schrijnwerk;
  • gelijkvloerse hoek in zwarte gréssteen, op de verdiepingen rode tegels en zwarte gréssteen;
  • horizontale belijning in durabezetting.

 

Bestaande toestand

-          overeenkomstig met de vergunde toestand, uitgezonderd van:

  • detailhandel (winkelruimte) bij café gevoegd;
  • woongelegenheid op de gelijkvloerse verdieping gesupprimeerd;
  • 6 woongelegenheden op de verdiepingen;
  • hoek op de verdiepingen in witte tegels en zwarte gréssteen;
  • wit pvc-schrijnwerk;
  • toegangsdeur zijde Boomsesteenweg en toegangsdeur op de hoek vervangen door vast paneel.


Nieuwe toestand

-          functie:

  • gemengd gebouw:

-          gelijkvloerse verdieping: detailhandel;

-          bovenliggende verdiepingen: 6 woongelegenheden:

  • 2 studio’s met een netto-vloeroppervlakte van 35 m²;
  • 2 éénslaapkamerappartementen met een netto-vloeroppervlakte van 51 m²;
  • 2 éénslaapkamerappartementen met een netto-vloeroppervlakte van 60 m²;

-          bouwvolume:

  • 3 bouwlagen met plat dak;
  • kroonlijsthoogte van 10,5 m;
  • dakvolume van 8,4 m² met een hellend dak biedt toegang tot een dakterras;
  • de gelijkvloerse verdieping is volledig bebouwd;

-          gevelafwerking:

  • geelkleurige gevelsteen en wit pvc-schrijnwerk;
  • gelijkvloerse hoek in witte keramische tegel, op de verdiepingen witte tegels en zwarte gréssteen;
  • horizontale belijning in durabezetting;
  • wit aluminium poorten naar inpandige garage.

 

Inhoud van de aanvraag

-          vermeerderen van het aantal woongelegenheden van 5 naar 6;

-          wijzigen van de functie van een gedeelte van de gelijkvloerse verdieping;

-          uitbreiden van het volume;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Fluvius System Operator

9 oktober 2025

18 november 2025

Geen advies

Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen

9 oktober 2025

5 november 2025

Ongunstig

 

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Ondernemen en Stadsmarketing / Economie en Toerisme / Investeren

9 oktober 2025

27 oktober 2025

Ondernemen en Stadsmarketing/ Klantencontacten en Dienstverlening/ Loket Thema Wonen - huisnummering

9 oktober 2025

9 oktober 2025

Stadsontwikkeling/ Mobiliteit

9 oktober 2025

13 oktober 2025

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Water

9 oktober 2025

8 november 2025

 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening hemelwater op volgend punt:

  • artikel 8 Infiltratievoorziening:

volgens de verordening is er een infiltratievoorziening vereist. Het perceel wordt volledig bebouwd, er wordt geen infiltratievoorziening geplaatst.

 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening toegankelijkheid op volgende punten:

  • artikel 15 Breedte van een looppad (tussen onafgewerkte muren):

de breedte van een looppad moet na afwerking een vrije en vlakke doorgangsbreedte hebben van 150 cm. Deze breedte is niet voorzien in de gangzone naar de afvalberging. Deze gangzone voldoet ook niet aan de richtlijnen voor versmallingen van dergelijk looppad;

  • artikel 18 Niveauverschillen:

niveauverschillen van meer dan 18 cm moeten overbrugd worden, ofwel met een trap in combinatie met een helling, ofwel met een trap in combinatie met een lift, ofwel met een helling in combinatie met een lift. In de aanvraag is geen lift voorzien om de appartementen op de verdiepingen te bereiken en ook het hoogteverschil tussen de binnenvloerpas en het voetpad is niet voorzien van alternatief op de trap;

  • artikel 22 Toegangen en deuropeningen: 

de toegangsdeur tot de handelsruimte heeft een breedte van 78 cm. De deuropening dient minstens 105 cm breed te zijn zodat na afwerking een vrije en vlakke doorgangsbreedte van minstens 90 cm gegarandeerd wordt;

  • artikel 24 Draairuimte:

bij manueel te bedienen deuren moet de buitenste rand van de vrije en vlakke draairuimte aan de duwzijde van de deur het gesloten deurvlak raken; de toegangsdeuren naar de appartementen voldoen hier niet aan;

  • artikel 25 Vrije en vlakke wand- en vloerbreedte:

bij manueel te bedienen deuren moet naast de krukzijde een vrije en vlakke wand- en vloerbreedte van minstens 50 cm gegarandeerd worden. Dit is niet het geval bij de toegangsdeur tot de handelsruimte, de deur naar de afvalberging, de toegangsdeur naar app. 101 en app. 201;

  • artikel 27 Parkeerplaatsen:

minstens één parkeerplaats moet een aangepaste parkeerplaats zijn. In de aanvraag zijn 3 autoparkeerplaatsen voorzien, geen enkele voldoet aan de richtlijnen voor een aangepaste parkeerplaats.

 

-          Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024. 
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

  • artikel 8 Visuele en vormelijke inpassing:

 §1Voor het plaatsen van een toegangspoort gelden volgende regels: Per 8 meter perceelsbreedte is er maximaal 1 toegangspoort toegestaan. De toegangspoort mag maximaal 3 meter breed zijn. Indien de perceelsbreedte meerdere toegangspoorten toelaat, kunnen deze ook gekoppeld worden tot een maximale breedte van 6 meter. Aan de zijde van de Berendrechtstraat heeft de toegangspoort een breedte van 3,2 m. Een toegangspoort mag maximaal 3 m breed zijn. Aan de zijde van de Boomsesteenweg heeft de toegangspoort een breedte van 6,8 m. De gevelbreedte laat een gekoppelde toegangspoort toe met een maximale breedte van 6 m.

§2 De afwerking van gevels moet het straatbeeld en de architecturale kwaliteit van het gevelbeeld respecteren of opwaarderen.

Het toevoegen van 2 garagepoorten in wit aluminium respecteert de architectuurstijl van de bestaande gevel niet, er verdwijnen hierdoor ook gevelornamenten. De hoogte van de garagepoort aan de zijde van de Berendrechtstraat is niet in verhouding met rest van de gevel en de naastliggende gevels.

§3 Volgende handelingen aan alle voorgevels en aan zijgevels van (half)open bebouwing zijn verboden: Het vervangen van bestaand schrijnwerk door schrijnwerk in een ander materiaal, in een andere kleur of met een andere raamverdeling. Het vergunde houten schrijnwerk wordt grotendeels vervangen door wit pvc-schrijnwerk en ook de raamindeling werd aangepast;

  • artikel 10 Daglichttoetreding, uitzicht en minimale luchttoevoer:

verschillende verblijfsruimtes hebben onvoldoende gevelopeningen, minder dan de opgelegde minimale oppervlakte van 10 % van de netto-vloeroppervlakte van de ruimte:

- app 101/201: de leefruimte is 22 m², de raamoppervlakte is 1,7 m²;

- app 101/201: de woonkamer is 1,6 m², de raamoppervlakte is 1,2 m²;

- app 102/202: de leefruimte en keuken is 18,8 m², de raamoppervlakte is 1,4 m²;

  • artikel 22 Maat van de open ruimte:

bij functiewijziging en/of volume-uitbreiding met toename van de bebouwde oppervlakte moet minimaal 20 % van de oppervlakte van het perceel op het niveau van het maaiveld onbebouwd zijn. Het hoekperceel is op de gelijkvloerse verdieping volledig bebouwd ondanks de functiewijziging en volume-uitbreiding;

  • artikel 27 Woningmix:

bij het opdelen van een woning of meergezinsgebouw in 5 of meer zelfstandige woongelegenheden of de functiewijziging naar 5 of meer zelfstandige woongelegenheden, moet het gemiddeld aantal slaapkamers van alle zelfstandige woongelegenheden, die werden gecreëerd na inwerkingtreding van deze verordening, minimaal 1,8 bedragen. Het ontwerp bestaat uit 2 studio’s en 4 éénslaapkamerappartementen waardoor er geen gemiddeld aantal slaapkamers is van minimaal 1,8;

  • artikel 33 Fietsparkeren maximaal op eigen terrein: de fietsparkeerplaatsen moeten een functioneel en comfortabel gebruik mogelijk maken. Er is onvoldoende plaats tussen twee fietsen om deze comfortabel te kunnen stallen en te gebruiken.

 

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

 

-          Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet. 

 

-            Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

De verharde oppervlakte wijzigt niet waardoor het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen. https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen.

 

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

 

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is van toepassing op de aanvraag. De aanvraag is hiermee in overeenstemming.

 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

 

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

De stedelijke dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Economie en Toerisme geeft een gunstig advies voor het omvormen van een gedeelte van de gelijkvloers naar handel:

 

“Gunstig advies voor het wijzigen van de gelijkvloerse functies handel/reca naar één kleinschalige unit detailhandel op de gelijkvloerse verdieping van een pand gelegen in de zone verspreide bewinkeling. De Beleidsnota Detailhandel 2020 stelt dat in deze zone behoud van de vergunde commerciële ruimten mogelijk is en dat optimalisatie (en functiewijziging tussen handel/reca/dienstverlening) gunstig wordt geadviseerd. Op deze manier wordt ingespeeld op de marktevoluties en wordt potentiële leegstand vermeden.”

 

De woonfunctie blijft behouden. De combinatie wonen en handel is functioneel inpasbaar in de omgeving.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Schaal en ruimtegebruik zijn gunstig.

De aanvraag beoogt het omvormen van de gelijkvloerse reca naar detailhandel en het vermeerderen van het aantal woningen van 5 naar 6. Doorheen de tijd werden de gelijkvloerse koer en de terrassen op de verdiepingen eveneens dichtgebouwd wat strijdig is met artikel 12 en 22 van de bouwcode. Aangezien dit een hoekperceel betreft en er in voorliggend ontwerp een gemeenschappelijke buitenruimte wordt voorzien, kan er een afwijking op deze artikels worden verleend.

 

Visueel-vormelijke elementen

De aanvraag omvat het wijzigen van het schrijnwerk en de raamindeling van de voorgevel. Doorheen de tijd werd het houten schrijnwerk gewijzigd naar wit pvc en werd de raamindeling eveneens aangepast. Volgens artikel 8 van de bouwcode is dit verboden. Met toepassing van artikel 3 van de bouwcode kan evenwel geoordeeld worden dat de voorgestelde afwijking minstens een kwalitatief gelijkwaardige uitvoering is. Bijgevolg kan voor dit onderdeel een afwijking op dit artikel worden verleend.

 

In het huidig ontwerp worden er ook twee garagepoorten in de gevel geplaatst. Deze zijn strijdig met artikel 8 breder dan toegestaan. Aan de zijde van de Berendrechtstraat heeft de toegangspoort een breedte van 3,2 meter waar deze maximaal 3 meter breed mag zijn. Aan de zijde van de Boomsesteenweg heeft de toegangspoort een breedte van 6,8 m waar dat een gekoppelde toegangspoort maximaal 6 meter breed mag zijn.

 

Voor de poort aan de Boomsesteenweg wordt er eveneens geoordeeld dat de garagepoort afbreuk doet aan de architecturale opbouw van het gebouw waarbij er ook gevelornamenten verdwijnen. De gevel is ook beeldbepalend en beeld ondersteunend in deze straat. Tot slot wordt er opgemerkt dat er voor de te voorziene poort aan de Boomsesteenweg een bloembak is op het openbaar domein en een electriciteitscabine waardoor de poort niet toegankelijk zou zijn van op het openbaar domein. Een ingreep aan het openbaar domein in functie hiervan is vanuit stedenbouwkundig in deze te ingrijpend. Om voormelde redenen wordt de poort aan de Boomsesteenweg ongunstig beoordeeld. Indien er een vergunning zou worden verleend, zou de garagepoort in de Berendrechtstraat aanvaardbaar zijn mits deze beperkt wordt tot een breedte van 3 meter en deze ook in hoogte meer wordt afgestemd op de geleding van de bestaande gevel.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De aanvraag dient te worden geweigerd. Het is belangrijk om in te zetten op voldoende ruime woningen. In ieder geval dient elke woning over voldoende natuurlijk licht, lucht en uitzicht te beschikken, alsook over een logische planschikking met een voldoende aantal grote slaapkamers en een kwalitatieve buitenruimte (balkon, terras of tuin). Bergingen, gangen, technische (energie) ruimten en afvalverzameling worden bijgevolg functioneel georganiseerd. Deze voorzieningen kunnen ook collectief voorzien worden. De woongelegenheden van een gebouw, of van een project bestaande uit meerdere gebouwen die vervat zitten in dezelfde vergunningsaanvraag, dienen ook gevarieerd in grootte te zijn. Het geheel van deze criteria maakt dat de woningen in voorliggend project niet kwalitatief kunnen zijn.

 

Er worden te veel en te kleine woningen gecreëerd binnen het bestaande volume. Zo lezen de appartementen 103 en 203 als een éénslaapkamerappartement maar is de oppervlakte amper 36 m². De planschikking van alle appartementen biedt onvoldoende woonkwaliteit. Zo zijn de appartementen allemaal opgedeeld in verschillende kleinere ruimtes waardoor er geen enkele grote verblijfsruimte is. Hierdoor is er onder andere onvoldoende ruimte om al het nodig meubilair te plaatsen en nog voldoende circulatieruimte te hebben. Bovendien wordt er opgemerkt dat er verschillende verblijfsruimtes (leefruimte appartement 101/201, woonkamer appartement 101/201, leefruimte en keuken appartement 102/202) strijdig met artikel 10 van de bouwcode, onvoldoende gevelopeningen hebben, minder dan de minimale oppervlakte van 10 % van de netto vloeroppervlakte van de ruimte. Licht, zicht en lucht is een niet te onderschatten basiskwaliteit die mede de woonkwaliteit bepaald. Het ontwerp is tevens strijdig met artikel 27 dat stelt dat bij het opdelen van een woning of meergezinsgebouw in 5 of meer zelfstandige woongelegenheden of de functiewijziging naar 5 of meer zelfstandige woongelegenheden, het gemiddeld aantal slaapkamers van alle zelfstandige woongelegenheden, die werden gecreëerd na inwerkingtreding van deze verordening, minimaal 1,8 moet bedragen. De meergezinswoning bestaat uit 2 studio’s en 4 éénslaapkamerappartementen waardoor er geen minimale woningmix gecreëerd wordt.

 

Er wordt opgemerkt dat door de autostaanplaatsen te combineren met het stallen van fietsen, er geen kwalitatieve fietsenstalling is voor de appartementen. Er worden in de garage 13 fietsstalplaatsen voorzien. De afstand tussen 2 fietsstalplaatsen moet minstens 60 cm bedragen. Door het niet uitvoeren van de garagepoort aan de Boomstesteenweg en het behoud van de gevelpui, zou indien er een vergunning wordt verleend, via deze zijde een kwalitatieve afgesloten fietsenberging kunnen worden voorzien die vlot toegankelijk is van op het openbaar domein via de bestaande toegangsdeur. Voor deze ingreep zijn er geen ingrepen aan de gevelpui nodig wat gunstig is.

 

De aanvraag wijkt af op verschillende artikels van de verordening toegankelijkheid. Door het vermeerderen van het aantal wooneenheden moet de aanvraag aan deze verordening voldoen. Er kan niet op geldige wijze worden van afgeweken. De aanpassingen die hiervoor nodig zijn, vergen een nieuw ontwerp. De aanvraag dient te worden geweigerd.

 

De aanvraag wijkt af op artikel 8 Infiltratievoorziening. Volgens de verordening is er een infiltratievoorziening vereist. Het perceel wordt volledig bebouwd, er wordt geen infiltratievoorziening geplaatst. Aangezien dit een hoekperceel is, kan er een afwijking worden toegestaan op dit artikel.

 

Tot slot werd er een ongunstig advies van de brandweer afgeleverd voor het ontwerp. De aanvraag dient te worden geweigerd.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat een omgevingsvergunningsaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

 

De parkeer- en stallingsnormen uit de tabel van artikel 32 van de bouwcode van kracht sinds 15 juli 2024, dienen te worden nageleefd bij nieuwbouw, herbouw, verbouwing, functiewijziging, volume-uitbreiding, wijzigen van het aantal wooneenheden en wijziging tussen de gedefinieerde subfuncties in paragraaf 3. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.

 

Voorliggende aanvraag genereert een werkelijke parkeerbehoefte van 1 parkeerplaats.

 

De aanvraag betreft het verbouwen van een gemengd gebouw met functiewijziging en vermeerderen van het aantal woongelegenheden

Het project ligt in centrumschil op minder dan 800 m van een regionale knoop. De bijhorende parkeernormen uit de bouwcode worden gehanteerd.

De parkeerbehoefte wordt bepaald op de uitbreiding en/of functiewijziging.

De meergezinswoning met handel reca op het gelijkvloers en 5 wooneenheden wordt verbouwd naar een meergezinswoning met handel op het gelijkvloers en 6 wooneenheden.

 

1 appartementen < 60 m² met verlaagde parkeernorm 1.01 à 1 x 1.01 = 1.01

 

De werkelijke parkeerbehoefte is 1.

 

De plannen voorzien in 1 nuttige autostal- en autoparkeerplaatsen.

 

De poort in de Boomsesteenweg is te breed, niet in verhouding met de gevel, storend in de gevel en is niet bereikbaar via het openbaar domein aangezien er een bloembak en een electriciteitscabine staat. Hierdoor kan er maar 1 nuttige autostaanplaats worden gerekend en dat is deze in de Berendrechtstraat.

 

Het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 1.

 

Dit aantal is toereikend.

 

Het (bijgestelde) aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt dan 0 – 0 = 0.

 

Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 1 – 1 = 0.

Dit is het verschil tussen het aantal autostal- en/of autoparkeerplaatsen volgens de werkelijke parkeerbehoefte en het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen.

 

Het aantal ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen wordt belast op basis van het belastingreglement op de omgevingsvergunning van 17 december 2019. In deze aanvraag is dit dus van toepassing op 0 plaatsen.

 

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te weigeren, omwille van onverenigbaarheden met stedenbouwkundige voorschriften, een goede ruimtelijke ordening en het ongunstig advies van de brandweer.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

6 augustus 2025

Volledig en ontvankelijk

9 oktober 2025

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum

8 december 2025

Verslag GOA

19 november 2025

Naam GOA

Gerd Cryns

 

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning te weigeren.

Artikel 3

De plannen waarvan het overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, maken integraal deel uit van dit besluit.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.