Terug
Gepubliceerd op 01/12/2025

2025_CBS_08587 - Omgevingsvergunning - OMV_2025086873. Clementinastraat 58. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/11/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Afwezig

Koen Kennis, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_08587 - Omgevingsvergunning - OMV_2025086873. Clementinastraat 58. District Antwerpen - Goedkeuring 2025_CBS_08587 - Omgevingsvergunning - OMV_2025086873. Clementinastraat 58. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2025086873

Gegevens van de aanvrager:

Gitte Nuyens met als adres Clementinastraat 58 te 2018 Antwerpen en de heer Tim Mielants met als adres Clementinastraat 58 te 2018 Antwerpen

Ligging van het project:

Clementinastraat 58 te 2018 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 10 sectie K nr. 1672L2

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          29/03/2019: vastgesteld bouwkundig erfgoed “Twee gekoppelde burgerhuizen”:

https://id.erfgoed.net/erfgoedobjecten/303801; 

-          15/06/1932: toelating (1932#41942) voor binnenveranderingen.

 

Vergunde toestand

Er zijn geen vergunningen teruggevonden in de archieven;

Toestand bij inwerkingtreding gewestplan Antwerpen:

-          functie: eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 3 bouwlagen met zadel dak;
  • bouwdiepte 16,14 m, bouwhoogte 13,7 m;
  • tuinzone achteraan perceel;

-          gevelafwerking:

  • bepleisterde pui met plint in blauwe hardsteen;
  • buitenschrijnwerk in hout.

 

Bestaande toestand

-          afwijkend.


Nieuwe toestand

-          functie: eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • voorbouw 3 bouwlagen met zadel dak, achterbouw 2 bouwlagen met dakterras van 14 m²;
  • bouwdiepte 16,14 m, bouwhoogte 13,7 m;
  • open ruimte van 43 m²;

-          gevelafwerking:

  • wit bepleisterde gevel met plint in blauwe hardsteen;
  • buitenschrijnwerk in wit pvc, inkomdeur in donker hout;

-          inrichting:

  • verharding van 16 m² in de tuinzone.

Inhoud van de aanvraag

-          uitbreiden van het volume van de achterbouw;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          wijzigen van de scheimuren;

-          doorvoeren van interne constructieve werken;

-          aanleggen van verharding in de tuinzone.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

Er werden geen externe adviezen gevraagd.

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Water

8 oktober 2025

21 oktober 2025

Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Monumentenzorg

8 oktober 2025

31 oktober 2025

 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening hemelwater op volgend(e) punt(en):

  • Artikel 7: Er moet een infiltratievoorziening aangelegd worden met een minimale inhoud en oppervlakte van respectievelijk 1653,3 liter en 4,008 m².

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

-         Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • artikel 8 Visuele en vormelijke inpassing: Het vervangen van bestaand schrijnwerk door schrijnwerk in een ander materiaal, in een andere kleur of met een andere raamverdeling is verboden. Er werd nieuw schrijnwerk in wit pvc voorzien;
  • artikel 20 Daken: Rond lichtkoepels moet eveneens een niet-brandbare strook van 30 cm aangebracht worden om branduitbreiding te beperken. Er wordt geen niet-brandbare strook voorzien rondom de lichtkoepel in het nieuwe dak.

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet. 

-            Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht.

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen. https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen..

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

De bestemming van eengezinswoning blijft behouden waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijft. 

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Voorliggende aanvraag voorziet in aanpassingen aan de gelijkvloerse uitbouw achteraan.

De linkerzijde wordt ingekort en komt gelijk te liggen met de bouwdiepte van bovenliggende entresol. Aan de rechterzijde komt de bouwdiepte daardoor dieper te liggen dan de gelijkvloerse bouwdiepte van de rechterbuur.

Deze voorgestelde werken zijn niet hinderlijk voor de omgeving en kunnen gunstig beoordeeld worden. De bouwdiepte van 16 m is inpasbaar in de omgeving. 

 

Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten

Gezien de opname van het pand op de Inventarislijst Onroerend Erfgoed, werd het advies ingewonnen van de stedelijke dienst Monumentenzorg. Dit advies laat zich als volgt lezen:

Men wenst de achterbouw te verbouwen en enkele wijzigingen aan te brengen aan het voorhuis.

Vanuit erfgoedoogpunt geen bezwaar voor de verbouwingen ter hoogte van de entresol. Deze werd doorheen de jaren meermaals verbouwd. Bovendien is de erfgoedwaarde ondergeschikt aan deze van het voorhuis dat gaaf bewaard bleef.

Men wenst het voorhuis eveneens te verbouwen. Zo wenst men de muur tussen de traphal en de toekomstige eetkamer (salon 2) volledig open te werken. Ook de muur met dubbele deur tussen overloop naar de keuken en de eetkamer wordt opengewerkt.

Deze werken grijpen in op de kenmerkende en originele indeling en op de ornamentiek en zijn bijgevolg niet wenselijk. Het gelijkvloers bleef gaaf bewaard (stucwerkplafond, marmeren schouw, gestucte hal…). Dit werd ook tijdens de voorbespreking meegegeven.

Het is jammer dat het wijzigen van het schrijnwerk in de voorgevel geen deel uitmaakt van de aanvraag. Voor inventarispanden wordt bijzondere aandacht gevraagd voor de buitenschil. Het oorspronkelijke houten voorgevelschrijnwerk is op de inkomdeur na gewijzigd door atypisch geprofileerd schrijnwerk in pvc dat afbreuk doet aan de beeldwaarde van het inventarispand. Het zou een meerwaarde zijn voor het pand indien er op termijn opnieuw houten schrijnwerk naar historisch model wordt voorzien met t-verdeling op de verdiepingen. Het tweelingpand op nummer 56 waar het origineel schrijnwerk nog bewaard is, is de referentie.

Het huidige schrijnwerk dient uitgesloten van vergunningen. Bij een toekomstige vervanging van de ramen dient er opnieuw historisch schrijnwerk voorzien te worden. Detailtekeningen terug te koppelen met onze dienst.”    

 

Het bovenvermelde advies wordt bijgetreden vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Volgende voorwaarden uit het advies worden bij de vergunning opgenomen: 

-          De muur tussen gang en tweede salon en tussen tweede salon en keuken (BT) te behouden

-          Het atypisch PVC-schrijnwerk in de voorgevel uit te sluiten van vergunning en bij een toekomstige vervanging van het schrijnwerk opnieuw te opteren voor houten schrijnwerk naar historisch model. Voorafgaand aan de uitvoering zijn detailtekeningen voor te leggen bij de stedelijke dienst Monumentenzorg.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Op het dak van de entresol wenst men een terras in te richten. Een private buitenruimte op het dak is aanvaardbaar omwille van de hogere aanpalende scheidsmuur. Om inkijk naar omliggende eigendommen tot een minimum te herleiden wordt voorgesteld het terras te beperken binnen een denkbeeldige lijn van 45°, gemeten vanaf de perceelgrens met de rechterbuur vanaf de achtergevel. Dit werd aangeduid op het plan ROOD_BA_CLA_P_N_2.

 

Opgemerkt wordt dat niet overal een brandvrije strook rond de lichtkoepels is voorzien. Een brandvrije strook moet aangebracht worden conform artikel 20 van de bouwcode.

 

De infiltratievoorziening is te klein gedimensioneerd. Deze moet 165,3 liter op 4,008 m² kunnen infiltreren. In de berekening werd 2x een vermindering toegekend in de telling. Er is geen hemelwaterput en het is een gebouw met woongelegenheid waardoor de bijgevoegde telling niet klopt.

In voorwaarden wordt opgelegd om een infiltratievoorziening te plaatsen die wel aan de voorschriften van artikel 7 voldoet.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Het dakterras beperken tot de afmetingen aangeduid op het plan ROOD_BA_CLA_P_N_2.

2. De in de beoordeling opgenomen voorwaarden van de stedelijke dienst Monumentenzorg dienen nageleefd te worden.

3. Er moet een infiltratievoorziening aangelegd worden met een minimale inhoud en oppervlakte van respectievelijk 1653,3 liter en 4,008 m².

4. Langs de koepel moet een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimum klasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed voorzien worden.

5. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

5 september 2025

Volledig en ontvankelijk

8 oktober 2025

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum

7 december 2025

Verslag GOA

17 november 2025

Naam GOA

Axel Devroe

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Het dakterras beperken tot de afmetingen aangeduid op het plan ROOD_BA_CLA_P_N_2.

2. De in de beoordeling opgenomen voorwaarden van de stedelijke dienst Monumentenzorg dienen nageleefd te worden.

3. Er moet een infiltratievoorziening aangelegd worden met een minimale inhoud en oppervlakte van respectievelijk 1653,3 liter en 4,008 m².

4. Langs de koepel moet een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimum klasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed voorzien worden.

5. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.