Terug
Gepubliceerd op 12/01/2026

2026_CBS_00077 - Omgevingsvergunning - OMV_2025105648. Victor Roosensplein 31. District Merksem - Weigering

college van burgemeester en schepenen
vr 09/01/2026 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2026_CBS_00077 - Omgevingsvergunning - OMV_2025105648. Victor Roosensplein 31. District Merksem - Weigering 2026_CBS_00077 - Omgevingsvergunning - OMV_2025105648. Victor Roosensplein 31. District Merksem - Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2025105648

Gegevens van de aanvrager:

de heer Adrian Flueras met als adres Kwadeveldenstraat 46 te 2170 Antwerpen

Ligging van het project:

Victor Roosensplein 31 te 2170 Merksem (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 41 sectie B nrs. 312E8 en 312Z8

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

wijzigen van de functie van detailhandel naar wonen van de gelijkvloerse verdieping van een meergezinswoning met voorgevelwijziging en interne constructieve werken

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          14/08/2020: opname in het vergunningenregister (2019175) van de functie wonen en drie woongelegenheden;

-          06/06/1972: vergunning (19727033) voor het verbouwen van een woning tot winkel.

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • gemengd gebouw:

-          gelijkvloerse verdieping rechts: detailhandel;

-          bovenliggende verdiepingen: 5 woongelegenheden;

-          bouwvolume:

  • 3 bouwlagen met zadeldak;
  • kroonlijsthoogte 10,12 m, nokhoogte 14,5 m;
  • bouwdiepte tot 17,6 m;

-          gevelafwerking:

  • gevel links (nr33)

-          voorgevel beige gevelsteen;

-          dorpels in blauwe steen;

-          balkon wit geschilderd beton en leuning;

-          voordeur grijs pvc;

-          buitenschrijnwerk verdiepingen in wit pvc;

  • gevel rechts (nr31)

-          voorgevel in lichtrode gevelsteen;

-          dorpels in blauwe steen;

-          winkelpui gelijkvloerse verdieping in zwarte natuursteen;

-          buitenschrijnwerk verdiepingen in wit pvc;

-          inrichting: tuinen;

 
Bestaande en nieuwe toestand

-          functie:

  • meergezinswoning met 6 woongelegenheden;

-          bouwvolume:

  • verbinding appartement tweede verdieping nr. 31 met trappenhal nr. 33;
  • 3 bouwlagen met zadeldak;
  • kroonlijsthoogte 10,12 m, nokhoogte 14,5 m;
  • bouwdiepte tot 17,6 m op het linker perceel en een bouwdiepte tot 18,8 m op het rechter perceel;

-          gevelafwerking:

  • gevel links (nr33)

-          voorgevel beige gevelsteen;

-          dorpels in blauwe steen;

-          balkon grijs geschilderd beton en zwarte leuning;

-          voordeur grijs pvc;

-          buitenschrijnwerk verdiepingen in zwart pvc;

  • gevel rechts (nr31)

-          voorgevel in lichtrode gevelsteen;

-          dorpels in blauwe steen;

-          gelijkvloerse verdieping in zwarte natuursteen;

-          buitenschrijnwerk verdiepingen in zwart pvc;

-          gewijzigde raamindeling in zwart pvc ter hoogte van de oude winkelpui gelijkvloerse verdieping nr. 31.

-          inrichting: tuinen met terras van 20 m² en een van 15 m².

 

Inhoud van de aanvraag

-          vermeerderen van het aantal woongelegenheden van 5 naar 6;

-          wijzigen van de functie van de gelijkvloerse verdieping van nr. 33 van detailhandel naar wonen;

-          creëren van een nieuwe toegangsdeur ter hoogte van de tweede verdieping;

-          uitbreiden van het volume;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          wijzigen van de scheimuren;

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Fluvius System Operator

18 november 2025

19 november 2025

Geen advies

Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen

18 november 2025

30 december 2025

Ongunstig

 

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Ondernemen en Stadsmarketing / Economie en Toerisme / Investeren

18 november 2025

4 december 2025

Ondernemen en Stadsmarketing/ Klantencontacten en Dienstverlening/ Loket Thema Wonen - huisnummering

18 november 2025

18 november 2025

Stadsontwikkeling/ Mobiliteit

18 november 2025

4 december 2025

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Milieu

18 november 2025

17 december 2025

 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gemengd woongebied en industriegebied. De gebieden die als gemengd woon- en industriegebied zijn aangeduid, zijn bestemd voor wonen en voor de andere in artikel 5.1.0. van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Bedoelde functies alsmede voor de instandhouding en de gerechtvaardigde uitbreiding van de bedrijven die er gevestigd zijn. Wanneer die bedrijven hun huidige bedrijfsactiviteit niet meer voortzetten en geen andere activiteiten die tot dezelfde bedrijfssector behoren, uitoefenen, krijgt het betrokken gebied uitsluitend en definitief de bestemming van woongebied.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening hemelwater op volgend punt:

  • artikel 7 – hemelwaterput:

Er wordt geen hemelwaterput geplaatst.

 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening toegankelijkheid op volgende punten:

  • artikel 15 Breedte van een looppad tussen binnenmuren: de breedte van een looppad, dat zich tussen binnenmuren bevindt, dient minstens 1,50 meter te bedragen, de gelijkvloerse inkomhal heeft maar een breedte van 150 cm;
  • artikel 18 Algemene bepalingen: niveauverschillen, groter dan 18 cm moeten met 2 mogelijkheden worden overbrugd zoals een trap in combinatie met een helling of lift; de nieuwe toegangen van app 2 en 6 zijn enkel bereikbaar via een trap;
  • artikel 24 Draairuimte: er dient voor en achter elke toegang of deur een vrije en vlakke draaicirkel te worden voorzien van 1,50 meter; de nieuwe toegangen van app 2 en 6 hebben geen vrije draaicirkel van 150 cm voor de deuropening;

 

-          Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • artikel 8 Visuele en vormelijke inpassing:

het vervangen van schrijnwerk naar een ander materiaal, kleur of met andere verdeling is verboden; het vergunde schrijnwerk wordt aangepast naar zwart PVC;

  • artikel 10 Daglichttoetreding, uitzicht en minimale luchttoevoer: 

de verblijfsruimtes (slaapkamers onderdaks) beschikken niet over een te openen gevel- of dakdeel van minimaal 1 m². de opgetekende veluxen zijn vermoedelijk dan 1m²;

de beglazing dient minstens 10 % van de netto-vloeroppervlakte te bedragen en uitgevoerd in doorzichtig materiaal, de duplex slaapkamer onderdaks van app 6 voldoet hier niet aan;

  • artikel 19 Afvalverzameling:

bij nieuwbouw, herbouw, functiewijziging of vermeerdering van het aantal woongelegenheden bij een meergezinswoning met in de nieuwe toestand minimaal 4 woongelegenheden, dient een afvalberging te worden voorzien die voldoet aan de bepalingen van dit artikel;

  • artikel 21 Rioleringselementen:

de aanleg van een septische put is verplicht in centraal gebied, deze wordt nu niet voorzien;

  • artikel 26 Minimale nettovloeroppervlakte van een woongelegenheid:

de 1-slaapkamerappartementen worden omgevormd naar een 2-slaapkamerappartement, deze dienen minimaal 70 m² vloeroppervlakte te hebben, sommige appartementen voldoen hier niet aan;

  • artikel 32 POET-principe is leidend:  

er ontbreekt 1 autostalplaats;

  • artikel 33 Fietsparkeren maximaal op eigen terrein:  

Er ontbreken 3 fietsstalplaatsen.

 

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

 

-          Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs worden vastgesteld dat de voorliggende aanvraag een verkeersdragend of een verkeersgenererend project is. Bijgevolg is het beoordelingskader voor stikstofoxiden veroorzaakt door mobiliteit van toepassing. De stikstofdepositie van het project en de effecten hiervan zijn onderzocht voor de Habitatrichtlijngebieden (SBZ-H) binnen een straal van 20 km rond het projectgebied. 

De berekende impact(https://www.waterinfo.be/informatieplicht) is lager dan of gelijk aan de minimis-drempel van 1%.

De kritische depositiewaarde ten aanzien van de SBZ-H wordt door het project niet overschreden. Bijgevolg is de opmaak van een passende beoordeling van de effecten van stikstofdepositie via de lucht ten aanzien van de SBZ-H niet vereist. 

 

-            Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht.

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen. https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen.

 

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

 

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

 

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag is gesitueerd in de Victor Roosensplein, gelegen in het district Merksem. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door één- en meergezinswoningen.

De functiewijziging van (voormalige, vergunde) gelijkvloerse handelsruimte naar wonen kan gunstig geadviseerd worden. Het pand is gelegen buiten de afgebakende kernwinkelgebieden (met name zone buurtwinkelgebieden). Gelet op het principe van clustering winkelvloeroppervlakte in afgebakende kernen, is behoud van commerciële ruimte in de zone voor verspreide bewinkeling niet op te leggen en kan er gelijkvloers woonruimte voorzien worden.

De bestaande functie van meergezinswoning blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid.

Het gebouw past in de bestaande straatwand en het gabarit van de woningen uit zijn omgeving. De schaal van de aanvraag is overeenstemmend met deze van de omgeving.

Visueel-vormelijke elementen

De gelijkvloerse wijziging in de gevel wordt ongunstig geadviseerd. Het etalageraam in de voorgevel wordt gewijzigd naar een verticale verdeling met opengaande delen. Het is al of niet duidelijk of de onderste horizontale verdeling gesloten panelen zijn. Echter blijft deze verdeling en raamopening het uiterlijk van een etalageraam behouden. Naar wooncomfort is het niet wenselijk om in een etalage te wonen. Deze verdeling weerspiegelt niet de achterliggende functie. Daarom wordt er geadviseerd om een volwaardige borstwering met raamdorpel in blauwe hardsteen te plaatsen, afgestemd op de bovenliggende gevel en in overeenstemming met de omgeving. Dit kan worden aangepast in een nieuwe aanvraag.

De afwijking op artikel 8 van de bouwcode – met betrekking tot het wijzigen van het schrijnwerk – kan gunstig worden geadviseerd.
Het nieuwe materiaal – zwart PVC – past binnen de omgeving waarop de aanvraag betrekking heeft en is dus aanvaardbaar.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Het ontwerp wordt ongunstig geadviseerd. De appartementen bieden onvoldoende wooncomfort.

Een groot deel van de vergunde een-slaapkamerappartementen wordt omgevormd naar twee-slaapkamerappartementen. Het aantal slaapkamers staat niet meer in verhouding met het aantal beschikbare vierkante meters leefruimte per bewoner en er wordt afgeweken van artikel 26 van de bouwcode.
Door een logischere planschikking en het supprimeren van een aantal slaapkamers, kan er meer wooncomfort en leefkwaliteit worden gerealiseerd. Dit kan in een nieuw ontwerp worden aangepast.

Hieruit kunnen we concluderen dat door het omvormen van grote een-slaapkamerappartementen naar kleinere twee-slaapkamerappartementen de densiteit op onaanvaardbare wijze stijgt en tegelijkertijd het woongenot daalt. Verder verhoogt dit de druk op het perceel, het bouwblok en de wijk onaanvaardbaar waardoor de draagkracht van de site wordt overschreden. Zo zijn er bijvoorbeeld nu 3 fietsstalplaatsen noodzakelijk in plaats waar dit voorheen maar 2 waren.

De afwijking op de verordening hemelwater – met betrekking tot het niet realiseren van een hemelwaterput – wordt ongunstig geadviseerd.
Aangezien de badkamer op quasi iedere verdieping van locatie wijzigt, gebeuren er wijzigingen aan de leidingen en kunnen we spreken over ingrijpende werken aan het afwateringssysteem. Hierdoor is het mogelijk om leidingen voor hergebruik van hemelwater te voorzien. Bijgevolg is het plaatsen van een hemelwaterput noodzakelijk. Deze moet een minimale inhoud van 20.000 liter hebben. Dit kan meegenomen worden in een nieuwe aanvraag.
Aansluitend bij dit punt, wordt de afwijking op artikel 21 van de bouwcode eveneens ongunstig geadviseerd. Er dient een septische put te worden geplaatst.

De afwijkingen op artikels 15 en 18 van de verordening toegankelijkheid kunnen gunstig worden geadviseerd.
De inkomhal heeft een breedte van 1,49 m, in plaats van de vereiste 1,5 m. Dit is slechts 1 cm verschil en is dus verwaarloosbaar.
Echter kan de afwijking op artikel 24 niet gunstig worden geadviseerd. Dit kan in een nieuw ontwerp worden aangepast.

De afwijking op artikel 10 van de bouwcode – met betrekking tot de voldoende daglichttoetreding in de slaapkamers onder het hellend dak – wordt ongunstig geadviseerd. Licht en lucht worden gezien als basiskwaliteiten voor elke ruimte waar mensen langer verblijven. Voldoende daglichttoetreding, gecombineerd met uitzicht en voldoende ventilatie van de woning met verse lucht zijn basisvoorwaarden voor de gezondheid van de bewoners en voor een minimum verblijfskwaliteit van elke verblijfsruimte. Dit kan worden aangepast in een nieuw ontwerp.

Aangezien het pand meer dan 4 wooneenheden heeft, is – volgens artikel 19 van de bouwcode – het plaatsen van een afvalberging noodzakelijk. Dit kan worden voorzien in een nieuw ontwerp.

Het dossier werd ongunstig geadviseerd door de brandweer. De aanvraag dient bijgevolg geweigerd te worden.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat een omgevingsvergunningsaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeer- en stallingsnormen uit de tabel van artikel 32 van de bouwcode van kracht sinds 15 juli 2024, dienen te worden nageleefd bij nieuwbouw, herbouw, verbouwing, functiewijziging, volume-uitbreiding, wijzigen van het aantal wooneenheden en wijziging tussen de gedefinieerde subfuncties in paragraaf 3. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.
 

Voorliggende aanvraag genereert een werkelijke parkeerbehoefte van 1 parkeerplaats.

De parkeerbehoefte wordt bepaald op de uitbreiding en/of functiewijziging.
De aanvraag betreft de omvorming van detailhandel naar een wooneenheid op het gelijkvloers in een meergezinswoning met 6 wooneenheden.

Er komt 1 wooneenheid bij met oppervlakte 91,7 m². De parkeernorm is 1,16.

De werkelijke parkeerbehoefte is 1.
 

De plannen voorzien in 0 nuttige autostal- en autoparkeerplaatsen.
 

Het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0 .

Dit perceel betreft 2 gekoppelde herenhuizen met elks een gevelbreedte minder dan 8 m. Volgens artikel 8, §1, b° (Visuele en vormelijke inpassing) van de bouwcode is een toegangspoort verboden.
 

Het (bijgestelde) aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt dan 1 – 0 = 1 .

Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 1 – 0 = 1 . Dit is het verschil tussen het aantal autostal- en/of autoparkeerplaatsen volgens de werkelijke parkeerbehoefte en het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen.

 

Bewonersvergunningen bij nieuwbouw of herbouw

Op 25 maart 2024 keurde de gemeenteraad een gewijzigd reglement goed voor de gemeentelijke parkeervergunning. Hierin werd het aantal bewonersvergunningen bij nieuwbouw en herbouw gewijzigd. Deze is toepasbaar voor bouwdossiers die ingediend zijn op of na 15 juli 2024, met name het moment dat de nieuwe bouwcode van kracht is.

Om de publieke ruimte verder beschikbaar te maken voor andere zaken dan geparkeerde voertuigen, wil de stad het aantal parkeervergunningen gekoppeld aan nieuwe bouwprojecten of herbouwprojecten beperken. Bewoners hebben bij deze projecten namelijk een hoogwaardig alternatief (inpandig parkeren) ten opzichte van parkeren op straat. 

Het betreft een project met 6 tot 29 wooneenheden Er kan één bewonerskaart per wooneenheid toegekend worden aan de bewoners van dit gebouw.

Fietsvoorzieningen

Volgens de bouwcode moeten er voor de extra wooneenheid op de gelijkvloerse verdieping 3 fietsstalplaatsen (1 plaats per slaapkamer + 1 extra plaats) overdekt en afsluitbaar voorzien worden. Deze wordt voor de bijkomende wooneenheid niet voorzien.

Echter wijzigen quasi alle een-slaapkamerappartementen naar twee-slaapkamerappartementen waardoor het aantal bewoners ook wijzigt en dus ook het aantal fietsgebruikers. Deze bijkomende behoefte wordt ook niet opgevangen, wat stedenbouwkundig niet aanvaardbaar is. Dit kan in een nieuw ontwerp worden aangepast.
 

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te weigeren, omwille van onverenigbaarheden met een goede ruimtelijke ordening, stedenbouwkundige voorschriften.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

13 september 2025

Volledig en ontvankelijk

18 november 2025

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum

17 januari 2026

Verslag GOA

5 januari 2026

Naam GOA

Cynthia Steurs

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning te weigeren.

Artikel 3

De plannen waarvan het overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, maken integraal deel uit van dit besluit.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.