Op datum van 11 september 2025 vroeg Stefan Oliviers om het pand gelegen Van Wesenbekestraat 62, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
De beoordeling gebeurde aan de hand van de volgende gegevens:
1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, Van Wesenbekestraat 62 district Antwerpen, is gekend met kadastrale ligging (afd. 8) sectie H 961 S8.
Voor dit pand werden de volgende toelatingen verleend:
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
De aanvraag betreft een constructie in gesloten bebouwing, bestaande uit drie bouwlagen onder hellend dak, en bestaat momenteel uit:
Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor de inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw (22 april 1962) ofwel tussen deze en voor de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen (9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functies wonen, detailhandel met vier woonentiteiten.
De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens werd de constructie reeds voor 1900 voor de eerste maal in gebruik genomen. De constructie is kadastraal gekend als een handelsgelijkvloers met vier woonentiteiten. Deze gegevens zijn echter niet representatief daar de kadastrale gegevens nog in 2004 werden aangepast.
Gebouw(en) en constructie(s)
Volume
Het bestaande bouwvolume van de constructie werd opgetekend op de ingediende plannen in dit dossier. Er is geen indicatie gevonden dat het bestaande bouwvolume gewijzigd werd na eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.
Op basis van de luchtfoto’s, de ingediende bouwplannen en de kadastergegevens is het bestaande bouwvolume bewezen als zijnde ongewijzigd aanwezig van voor de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.
Schil
Op basis van de luchtfoto’s, foto’s van Google Streetview, de ingediende bouwplannen, die de bestaande toestand van de constructie weergeven en de goedgekeurde bouwplannen uit de bouwtoelatingen, blijkt dat de voorgevel niet ongewijzigd is gebleven sinds 1979.
Het schrijnwerk is niet origineel en de voorgevel werd tussen 2017 en 2020 opnieuw geschilderd.
De bestaande schil is, met uitzondering van het schrijnwerk en het schilderen van de voorgevel, bewezen als zijnde ongewijzigd aanwezig van voor de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.
Interne indeling
Voor de interne indeling van de constructie werden in de geraadpleegde archieven geen relevante bouwplannen teruggevonden. De aanvrager heeft bovendien geen dateerbare en verifieerbare bewijsstukken voorgelegd waaruit zou moeten blijken dat de interne indeling van de constructie ongewijzigd bewaard is gebleven, sinds de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.
Uit onderzoek van de bevolkingsgegevens blijkt onder meer dat het aantal afzonderlijke woonentiteiten meerdere malen werd gewijzigd, zelfs nadat het gewestplan Antwerpen al in werking was getreden. Hieruit kan worden afgeleid dat ook de interne indeling mogelijks meermaals werd aangepast. Voor het tegendeel werden geen overtuigende bewijsstukken aangeleverd of teruggevonden.
Op basis van deze vaststellingen moet worden geconcludeerd dat niet aangetoond is dat de bestaande interne indeling van de constructie ongewijzigd aanwezig is van vóór de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.
Functie en aantal wooneenheden
Functie
Op basis van de KBO-gegevens blijkt dat de bestaande functie (detailhandel) op de benedenverdieping voldoende bewezen is.
Op basis van de kadastergegevens, de bewonersgegevens en de bewijsstukken aangeleverd door de aanvrager, waaronder ook de stukken opgesteld door GSJ advocaten, kan geoordeeld worden dat de bestaande woonfunctie op de verdiepingen voldoende bewezen is.
Aantal wooneenheden
De kadastergegevens werden in 2004 aangepast en zijn daarom niet geschikt om de feitelijke situatie van de constructie van vóór de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen te beoordelen.
Uit de analyse van de voorgelegde bewijsstukken, waaronder e-mails en diverse documenten opgesteld door onder meer GSJ Advocaten in het kader van een juridische procedure, blijkt dat deze stukken geen doorslaggevend en onweerlegbaar bewijs aanleveren waaruit zou moeten blijken dat de vier bestaande afzonderlijke woonentiteiten in de constructie, reeds vóór de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen ongewijzigd aanwezig waren.
De voorgelegde bewijsstukken geven uitsluitend de feitelijke toestand van het pand weer zoals deze bestond gedurende een bepaalde periode die dateert van na de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen op 9 november 1979. Zij leveren daarom geen afdoend of sluitend bewijs op van het aantal zelfstandige woonentiteiten dat vóór deze datum aanwezig was, noch van de feitelijke toestand van de constructie op het ogenblik van de eerste inwerkingtreding van het gewestplan in 1979. Bijgevolg kunnen deze stukken niet worden aangemerkt als rechtens overtuigend bewijs ter staving van de gestelde historische toestand.
Uit analyse van de bevolkingsgegevens blijkt dat het aantal ingeschreven gezinnen meerdere malen wijzigde. Voor de meest relevante periode, rond het jaar 1979, geven de bevolkingsregisters aan dat op dit adres hoofdzakelijk slechts één gezin stond ingeschreven.
Opvallend is de leegstand van de constructie in de periode tussen 1987 en 1991.
Vanaf het jaar 1992 stijgt het aantal ingeschreven gezinnen op dit adres tot vijf, opnieuw gevolgd door korte leegstand in 1998 met daarna weer een nieuwe stijging naar vijf gelijktijdig ingeschreven gezinnen in het jaar 1999.
Hieruit blijkt dat het aantal afzonderlijke woonentiteiten doorheen de jaren vermoedelijk meermaals werd gewijzigd en met zekerheid niet ongewijzigd is gebleven sinds eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.
Uit de analyse van de bevolkingsgegevens rijst bovendien het sterke vermoeden dat in deze constructie mogelijk kamers aanwezig waren die op zichzelf geen zelfstandige woonentiteiten vormden. De onderzochte stukken tonen aan dat de vier bestaande zelfstandige woonentiteiten niet dateren van vóór de eerste inwerkingtreding gewestplan Antwerpen.
Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie Van Wesenbekestraat 62 district Antwerpen, inclusief de functie detailhandel en wonen met vier woonentiteiten, niet in aanmerking komt voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
Het college beslist om de opname van de constructie Van Wesenbekestraat 62, district Antwerpen, inclusief de functie detailhandel en wonen met vier woonentiteiten, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning te weigeren.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH) voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |