Sinds 2019 heeft de stad Antwerpen bestaande installaties van automatische verdwijnpalen vernieuwd en op enkele nieuwe locaties verdwijnpalen geplaatst. Er wordt verwacht dat in de komende jaren op bijkomende locaties nieuwe installaties moeten worden voorzien door Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG. Bijgevolg is er nood aan een nieuwe raamovereenkomst.
De opdracht is een opdracht van leveringen in de zin van artikel 2 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2016.
In toepassing van artikel 38 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten wordt deze opdracht gegund volgens de mededingingsprocedure met onderhandeling. Aangezien de geraamde waarde van de opdracht de Europese drempel overschrijdt, wordt de opdracht Europees bekendgemaakt.
In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
In toepassing van artikel 71 van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur is de raad van bestuur bevoegd voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten indien de geraamde waarde van de opdracht hoger is dan het bedrag bepaald in voormeld artikel 71, behoudens wanneer de raad van bestuur hiervoor een specifieke delegatie geeft aan het directiecomité.
Het directiecomité is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure en alle daaraan verbonden beslissingen, kennisgevingen en/of juridische handelingen (bv. het opmaken en publiceren van nota’s van inlichtingen en terechtwijzende berichten ter verduidelijking en/of wijziging van de opdrachtdocumenten, het nemen van een selectiebeslissing, het voeren van de onderhandelingen en het doorvoeren van wijzigingen aan de opdrachtdocumenten n.a.v. de onderhandelingen, het nemen van een stopzettingsbeslissing, …), de gunning (met inbegrip van de sluiting) en de uitvoering van alle overheidsopdrachten en concessies, en dit ongeacht de waarde ervan.
I. Beknopte omschrijving van de opdracht
Het voorwerp van de opdracht betreft een overheidsopdracht voor leveringen: raamovereenkomst voor levering, installatie en onderhoud van automatische verdwijnpalen en toebehoren en van een centraal afstandsbewakingssysteem.
Voor een meer gedetailleerde omschrijving van de opdracht wordt verwezen naar titel 2.4 van de selectieleidraad.
II. De gekozen procedure
Dit besluit behandelt de goedkeuring van de opstart van een plaatsingsprocedure ‘overheidsopdracht voor leveringen: raamovereenkomst voor levering, installatie en onderhoud van automatische verdwijnpalen en toebehoren en van een centraal afstandsbewakingssysteem' via een mededingingsprocedure met onderhandeling. De opdracht zal Europees worden bekendgemaakt. Voor wat betreft de motivering van het gebruik van de mededingingsprocedure met onderhandeling wordt integraal verwezen naar titel 3.4.2 van de selectieleidraad.
De gekozen plaatsingsprocedure verloopt in twee fasen: (1) een selectiefase en (2) een gunningsfase.
In de selectiefase worden de kandidaten op basis van een publicatie en de selectieleidraad opgeroepen om een aanvraag tot deelneming in te dienen. Enkel de geselecteerde kandidaten zullen in de tweede fase van de procedure de gunningsleidraad ontvangen, op basis waarvan zij een offerte kunnen indienen.
Voor de gedetailleerde uiteenzetting van de modaliteiten van de gekozen plaatsingsprocedure wordt verwezen naar titel 3.4.3 van de selectieleidraad.
III. Duur van de overeenkomst
De raamovereenkomst wordt in beginsel gesloten voor een basisperiode van vier (4) jaar. Na afloop van de basisperiode start de instandhoudingsperiode waarin de opdrachtnemer verantwoordelijk blijft voor het onderhoud, herstel, de werking en de kwaliteit van de geplaatste installaties (inclusief het centraal afstandsbewakingssysteem), zonder dat nog installaties op nieuwe locaties kunnen worden geplaatst. De instandhoudingsperiode wordt jaarlijks stilzwijgend verlengd, telkens voor één (1) jaar, en bedraagt maximaal zes (6) jaar. Enkel de Aanbestedende Overheid kan deze stilzwijgende verlenging vermijden. De Opdrachtnemer beschikt niet over een opzeggingsmogelijkheid. De totale duur van de overeenkomst bedraagt aldus maximaal tien (10) jaar.
IV. Selectie van de kandidaten
De beoordeling van de aanvragen tot deelneming geschiedt door de aanbestedende overheid op basis van de criteria zoals beschreven in de selectieleidraad.
In het algemeen worden volgende criteria gehanteerd:
V. Delegatie aan het directiecomité
Er wordt voorgesteld om de vaststelling c.q. goedkeuring van de gunningsleidraad (die in de tweede fase ter beschikking wordt gesteld aan de geselecteerde kandidaten) in toepassing van artikel 71 van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur te delegeren aan het directiecomité.
VI. Selectieleidraad als bijlage
De selectieleidraad (met als nummer 20251216 - Verdwijnpalen) is als bijlage toegevoegd aan dit agendapunt en maakt er integraal deel van uit.
De raad van bestuur keurt de selectieleidraad voor de ‘overheidsopdracht voor leveringen: raamovereenkomst voor levering, installatie en onderhoud van automatische verdwijnpalen en toebehoren en van een centraal afstandsbewakingssysteem’ goed, en keurt eveneens goed dat hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling met voorafgaande Europese bekendmaking wordt uitgeschreven.
De raad van bestuur beslist om de vaststelling c.q. goedkeuring van de gunningsleidraad, in toepassing van artikel 71 van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur, te delegeren aan het directiecomité.