Terug
Gepubliceerd op 23/12/2025

2025_RVBMPA_00055 - Financiering responsabiliseringsbijdrage - Overeenkomst met stad en OCMW Antwerpen - Goedkeuring

Raad van Bestuur MPA
di 16/12/2025 - 18:00 KF
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tjerk Sekeris; Carine Leys; Koen Laenens; Ilse van Dienderen; Aïssatou Cissé; William Van Kerckhoven; Maja Lopez Hartmann; Dries Michiels; Raf Vandecasteele; Nele De Ruytter; Koen Kennis

Afwezig

Guido Slangen

Verontschuldigd

Oskar Seuntjens; Bart Vanderfeesten

Secretaris

Nele De Ruytter

Voorzitter

Koen Kennis
2025_RVBMPA_00055 - Financiering responsabiliseringsbijdrage - Overeenkomst met stad en OCMW Antwerpen - Goedkeuring 2025_RVBMPA_00055 - Financiering responsabiliseringsbijdrage - Overeenkomst met stad en OCMW Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Sinds 2012 moet volgens de wet tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten van 24 oktober 2011 een responsabiliseringsbijdrage betaald worden, berekend als een percentage van het verschil tussen de basispensioenbijdrage (van actieve statutairen) en de pensioenlasten van het gesolidariseerd pensioenfonds.

De stad en het OCMW sloten in dit kader een verzekeringscontract (bijdragenverzekering ter financiering van de responsabiliseringsbijdragen) met Ethias NV en AG INSURANCE NV af. Ethias NV treedt hierbij op als voorzorginstelling. In dit contract is expliciet opgenomen dat de begunstigden bestaan uit AG Stedelijk Onderwijs, Mobiliteit en Parkeren AG en Zorgbedrijf Antwerpen naast de stad en het OCMW Antwerpen zelf.

De financiering van deze verzekering wordt door de stad en het OCMW voorzien.

Naar aanleiding van de boekhoudkundige verwerking van de verschuldigde responsabiliseringsbijdrage bij de verzelfstandige entiteiten werd met de revisor van groep stad Antwerpen in overleg getreden om tot een gedeelde visie te komen. 

Daarbij werd overeengekomen dat de verzelfstandigde entiteiten geen voorziening voor de responsabiliseringsbijdrage in hun boekhouding dienen aan te leggen op voorwaarde dat:

  • er in de toelichting bij de jaarrekening duiding wordt gegeven in het kader van de pensioenen en de responsabiliseringsbijdrage;
  • een overeenkomst wordt afgesloten tussen de stad, het OCMW en de betrokken entiteiten waarbij de jaarlijkse betaling van de dotatie, zoals vastgelegd in het meerjarenplan van de stad en het OCMW, ter financiering van hun geschatte verschuldigde responsabiliseringsbijdrage wordt geformaliseerd.

Op de zitting van 24 november 2025 (jaarnummer 886) keurde de gemeenteraad een modelovereenkomst die de modaliteiten in de financiering van de responsabiliseringsbijdrage voor de entiteiten verankerd.

Juridische grond

Wet tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten van 24 oktober 2011.

Argumentatie

In de verzekeringsovereenkomsten werd een financieringsmodel opgenomen om op lange termijn de statutaire pensioenverplichtingen te kunnen nakomen. De geldstromen met het reservefonds worden in het meerjarenplan van de stad en het OCMW opgenomen. De wettelijke pensioenverplichtingen worden door Ethias vanuit het reservefonds gedekt, en wordt niet rechtstreeks gebudgetteerd door MPA.

MPA draagt bij aan het gesolidariseerd fonds in de vorm van basispensioenbijdragen (op de actieve loonmassa) en de responsabiliseringsbijdrage van zodra deze van toepassing is (afhankelijk van de pensioenlast), dat is tot op heden nog niet het geval.

Op grond van de laatst beschikbare informatie (Actuarieel Verslag Ethias 2025) wordt het bedrag voor de responsabiliseringsbijdrage geschat op 13.534.034 euro voor de periode 2025-2074.

Deze raming gaat uit van een onveranderd personeelskader in de komende jaren aan medewerkers met een vaste benoeming. Op basis van deze aanname zou in 2032 de eerste medewerker met vaste benoeming met pensioen gaan. Een bijkomende responsabiliseringsbijdrage zou echter pas vanaf 2037 verschuldigd worden.

Middels voorliggende overeenkomst verbinden de stad en het OCMW zich ertoe om de verplichtingen die voortvloeien uit de responsabiliseringsbijdrage blijvend te financieren en hiervoor jaarlijks een dotatie te betalen aan de betrokken entiteiten, zoals vastgelegd in het laatst goedkeurde meerjarenplan van de stad en het OCMW.

MPA verbindt zich ertoe om:

  • deze dotatie door te storten aan Ethias NV volgens de praktische richtlijnen die jaarlijks meegegeven worden door de stad en het OCMW;
  • om een eventuele tussenkomst in de financiering van de responsabiliseringsbijdrage vanuit een andere overheid terug te storten aan de stad en het OCMW binnen de vijf werkdagen na ontvangst.

De overeenkomst loopt zolang de betrokken entiteit responsabiliseringsbijdrage verschuldigd is tenzij partijen anders overeenkomen.

Besluit

De raad van bestuur mpa beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur keurt de overeenkomst met stad en OCMW Antwerpen in het kader van de financiering van de responsabiliseringsbijdrage goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.