Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AGSO) goed.
Op 16 december 2019 (jaarnummer 766) keurde de gemeenteraad de statuten van het AGSO goed.
Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2020-2025 tussen de stad en het AGSO goed.
Op 27 januari 2025 (jaarnummer 34) keurde de gemeenteraad het bestuursakkoord 2025-2030 van de stad Antwerpen goed.
Op 23 juni 2025 (jaarnummer 529) keurde de gemeenteraad de aanpassing van het meerjarenplan 2025 van het AGSO (AMJP11) goed.
Op 15 december 2025 wordt aan de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2026-2031 tussen de stad en het AGSO voorgelegd.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de meerjarenplannen van de lokale besturen starten in het tweede jaar na de lokale verkiezingen en dat ze lopen tot het einde van het jaar na de daaropvolgende verkiezingen. In 2025 wordt de strategische en financiële planning voor de bestuursperiode van 2026 tot 2031 opgemaakt en vastgelegd in het meerjarenplan voor de periode van 2026 tot 2031.
De stad Antwerpen heeft het bestuursakkoord 'Allemaal Antwerpenaar' vertaald in een gebudgetteerd meerjarenplan 2026-2031, dat een totaaloverzicht geeft van alle gebudgetteerde acties voor deze bestuursperiode. Het AGSO geeft mee uitvoering aan het Antwerps bestuursakkoord. Het AGSO draagt mee bij aan de realisatie van de strategische doelstelling van de stad Antwerpen: "Antwerpen is de onderwijshoofdstad van Vlaanderen” (3LOW03). Dit realiseert het Stedelijk Onderwijs via zijn actieplan: “Stedelijk Onderwijs bouwt mee aan de stad van de toekomst” (3LOW0305).
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 249 over de beleidsrapporten, art. 254-256 over het opmaken van het meerjarenplan.
Volgens art. 241 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 zijn de bepalingen rond de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, met uitzondering van artikel 249, § 3 en § 4, artikel 256 ook van toepassing op autonome gemeentebedrijven.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
Het ministerieel besluit van 8 december 2023 tot wijziging van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
Volgens het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (artikelen 245, 255, 257) maakt het autonoom gemeentebedrijf voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen een meerjarenplan op. Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota, een toelichting en documentatie. Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen. Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast.
Conform artikel 41, 20° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
Het meerjarenplan 2026-2031 is opgemaakt zodat de vooropgestelde doelstellingen maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte. Het meerjarenplan wordt opgebouwd vanuit de scholen/academies/centra, de solidaire onderwijsniveaus en de ondersteunende diensten.
Stedelijk Onderwijs geeft mee uitvoering aan het Antwerps bestuursakkoord ‘Allemaal Antwerpenaar’ dat vertaald is in het stedelijk meerjarenplan 2026-2031. Stedelijk Onderwijs draagt mee bij aan de realisatie van de strategische doelstelling van de stad Antwerpen: 'Antwerpen onderwijshoofdstad’ (3LOW03). Dit realiseert Stedelijk Onderwijs via zijn actieplan: 'Stedelijk Onderwijs bouwt mee aan de stad van de toekomst (3LOW0305). Dit actieplan bouwt verder op het Antwerps Bestuursakkoord, het Vlaams Regeerakkoord, de evaluatie van onze huidige werking en een blik op de toekomst.
Actie 1 vormt de kern van de dagelijkse werking in alle scholen en diensten om kwaliteitsvol onderwijs te realiseren. Daarnaast zet Stedelijk Onderwijs de komende zes jaar specifiek in op 5 prioriteiten (onder actie 2 en 3) die een bijkomende hefboom vormen om kwaliteitsvol onderwijs in een grootstedelijke context waar te maken.
Stedelijk Onderwijs verwacht een negatief budgettair resultaat van -16.062.903,73 euro in 2026. Het gecumuleerd budgettair resultaat van vorig boekjaar is, na verwerking van het verwachte budgettair resultaat van 2025, 12.714.297,23 euro. Het gecumuleerd budgettair resultaat wordt in het meerjarenplan gebruikt om de negatieve budgettaire resultaten van de boekjaren 2026-2031 recht te zetten en de noodzakelijke investeringen uit te kunnen voeren. Het resultaat eind 2031 is gelijk aan 0,00 euro.
De autofinancieringsmarge van Stedelijk Onderwijs is jaarlijks positief en bedraagt 4.249.734,95 euro in 2026. De autofinancieringsmarge is een berekeningswijze die aangeeft hoeveel middelen Stedelijk Onderwijs over heeft uit de exploitatie, na het betalen van de leninglasten, om investeringen zelf te financieren of om de leningslasten van bijkomende leningen te dragen.
Exploitatiedotatie stad
De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2026-2031 een exploitatiedotatie aan Stedelijk Onderwijs van 376.150.479,28 euro (inclusief 100% responsabiliseringsbijdrage).
De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2026-2031 een exploitatiedotatie aan Stedelijk Onderwijs specifiek voor digitalisering van 1.214.501,00 euro.
Investeringsdotatie stad
De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2026-2031 een investeringsdotatie aan Stedelijk Onderwijs van 139.013.866,00 euro.
De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2026-2031 een investeringsdotatie aan Stedelijk Onderwijs specifiek voor jeugd/Santiagostraat van 1.115.000,00 euro.
De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2026-2031 een investeringsdotatie aan Stedelijk Onderwijs specifiek voor digitalisering van 941.663,18 euro.
Ondernemen en stadsmarketing
Een deel van de middelen van de stad aan Stedelijk Onderwijs, met name specifieke middelen voor marketing en communicatie, wordt net als in het vorige meerjarenplan 2020-2025, ter beschikking gesteld op kredieten bij de bedrijfseenheid Ondernemen en stadsmarketing van de stad Antwerpen. Bij opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 heeft de stad voor Stedelijk Onderwijs 150.000 euro per jaar ingeschreven.
REG leningen
Het AGSO zal in 2026 de in 2011, 2012 en 2013 door de stad Antwerpen toegestane leningen rond rationeel energiegebruik (REG) verder aflossen. De laatste aflossing op de lening 2011 vindt plaats in 2026. Voor de lening 2012 en de lening 2013 is dit respectievelijk in 2032 en in 2033.
VIA
Specifiek vanuit het programma Vlaanderen In Actie (VIA) voorziet de stad Antwerpen een totaalbedrag van 1.020.000 euro (170.000 euro per jaar) voor Stedelijk Onderwijs ter financiering van personeelskosten.
Het meerjarenplan 2026-2031 is in evenwicht. Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2031.
De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen stelt de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 vast.
Uitvoering beslissing:
|
Agenderen opmaak meerjarenplan 2026-2031 op college en gemeenteraad |
Financiën |
College – 21 november 2025 Gemeenteraad – 15 december 2025 |
De financiële gevolgen zijn opgenomen in de decretaal opgelegde documenten die integraal deel uitmaken van dit besluit.