Terug
Gepubliceerd op 03/02/2026

2026_RVBAGSO_00003 - Onderwijsorganisatie - deeltijds kunstonderwijs - overheveling filialen Brecht en Sint-Job-In't-Goor - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 30/01/2026 - 16:00 de Pit
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marc Swyngedouw; Greet Valck; Nathalie van Baren; Sander Rottiers; Koen Daniëls; Jeroen Permentier; Najim Kaldoun; Frederic Staes; Greet De Vrij; Paul Cordy; Nabilla Ait Daoud; Bert Corluy, Kabinetschef schepen onderwijs; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Jan Torfs, Personeelsdirecteur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Wim  Van Rompu, Directeur onderwijsorganisatie

Afwezig

Elke Verhaert

Verontschuldigd

Peggy Pooters; Lien Van de Kelder

Secretaris

Greet De Vrij

Voorzitter

Nabilla Ait Daoud
2026_RVBAGSO_00003 - Onderwijsorganisatie - deeltijds kunstonderwijs - overheveling filialen Brecht en Sint-Job-In't-Goor - Goedkeuring 2026_RVBAGSO_00003 - Onderwijsorganisatie - deeltijds kunstonderwijs - overheveling filialen Brecht en Sint-Job-In't-Goor - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 21 november 2014 keurde de raad van bestuur van AG Stedelijk Onderwijs (AGSO) de nieuwe convenant goed met alle filialen van het deeltijds kunstonderwijs, namelijk filialen in Schoten, Brecht, Edegem en Aartselaar (2014_RVBAGSO_00010). 

Op 27 april 2018 keurde de raad van bestuur van AGSO de afsplitsing van het filiaal in Schoten van Academie Merksem naar Academie van de gemeente Schoten goed (2018_RVBAGSO_00084).

Op 11 december 2020 keurde de raad van bestuur van AGSO de overheveling goed van de filialen Edegem en Aartselaar, naar respectievelijk het lokaal bestuur Mortsel en de intergemeentelijke samenwerking IVEBICA (2020_RVBAGSO_00161). 

Het huidige aanbod deeltijds kunstonderwijs muziek en woord in het filiaal Brecht wordt verzorgd door Academie Merksem van AGSO. De samenwerking tussen de betrokken gemeenten en AGSO gebeurt op basis van een samenwerkingsovereenkomst of convenant.

Op 11 december 2020 keurde de raad van bestuur van AGSO de verlenging van de convenant tussen AGSO en het gemeentebestuur van Brecht goed voor kalenderjaar 2021 en gaf opdracht aan het directiecomité om de mogelijkheden tot overheveling/verzelfstandiging van het filiaal te onderzoeken (2020_AGSO_00161).

Met het oog op het aflopen van de convenant werd tijdens het schooljaar 2020-2021 een informeel overleg opgestart met het gemeentebestuur van Brecht. Tijdens dit overleg werden de mogelijkheden tot optimalisatie van de convenant afgetoetst. Daarnaast werden de kansen onderzocht die het nieuwe decreet voor het deeltijds kunstonderwijs biedt met betrekking tot overheveling en gedeeltelijke/volledige verzelfstandiging van het filiaal.

Op 26 maart 2021 werden de resultaten van dit onderzoek meegedeeld aan de raad van bestuur. Er werd besloten om de huidige samenwerking verder te zetten, mits een actualisatie van de convenant (scenario 3), zodoende het onderwijsaanbod voor de leerlingen te blijven garanderen. 

Op 22 oktober 2021 keurde de raad van bestuur van AGSO de geactualiseerde convenant tussen AGSO en het gemeentebestuur Brecht goed (2021_RVBAGSO_00131). 

Op 23 juni 2023 keurde de raad van bestuur van AGSO het addendum aan de convenant tussen AGSO en het gemeentebestuur Brecht goed met betrekking tot verrekening van bijkomende beleidsondersteuning ten behoeve van het filiaal te Brecht (2023_RVBAGSO_00102). 

Artikel 5 van de overeenkomst stelt dat deze aangegaan werd voor een termijn van drie jaar, met ingangsdatum 1  januari 2022, verlengbaar na evaluatie. 

Op 21 februari 2025 keurde de raad van bestuur van AG Stedelijk Onderwijs de verlenging goed tot 31 augustus 2026 van de convenant afgesloten tussen AGSO en het gemeentebestuur Brecht op 22 oktober 2021, onder de opschortende voorwaarde van formele goedkeuring door de gemeenteraad van Brecht. (2025_RVBAGSO_00010 )

In opdracht van de raad van bestuur werd in tussentijd de overheveling van het filiaal onderzocht. Gemeentebestuur Brecht ging hiertoe gesprekken aan met overnamepartners. 

Op 27 juni 2025 werd het personeel van Academie Merksem muziek woord dans ingelicht over de overheveling en de procedure tijdens een personeelsvergadering. 

Op 11 september 2025 duidt de gemeenteraad van Brecht de gemeente Wuustwezel aan als preferentiële partner om het muziekonderwijs op het grondgebied van Brecht te organiseren en nodigt AGSO en gemeente Wuustwezel uit om verdere onderhandelingen te voeren. De oprichting van een interlokale onderwijsvereniging met de gemeenten Brecht en Wuustwezel wordt onderzocht.

In de periode september - november 2025 werden deze intenties tot overheveling verder onderzocht samen met de gemeentebesturen van Brecht en Wuustwezel. 

Op 1 december 2025 keurt de gemeenteraad van Wuustwezel de oprichting van de interlokale vereniging 'Academie Wuustwezel-Brecht', met bijhorende samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Brecht, goed. De overheveling van de bestaande structuuronderdelen en het bestaande personeel binnen de vestigingsplaatsen Brecht en Sint-Job-In-'t-Goor wordt voorzien.  

Op 16 december 2025 werd het protocol van akkoord afgeleverd door de representatieve vakorganisaties van  AGSO.  

De aanvraag voor de overheveling van de filialen wordt in de gemeente Wuustwezel behandeld op het lokaal overlegcomité van 12 januari 2026 en de gemeenteraad van Wuustwezel van 26 januari 2026.

Juridische grond

  • Decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs
  • Artikel 74bis 1 van het decreet betreffende de rechtspositie van personeelsleden
  • Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs
  • Omzendbrief van 16 maart 2018 inzake programmatie, rationalisatie en onderwijsbevoegdheid in het deeltijds kunstonderwijs
  • Convenant tussen AGSO en het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Brecht 

Regelgeving: bevoegdheid

De inhoudelijke afbakening van bevoegdheden binnen AGSO bepaalt dat de raad van bestuur bevoegd is voor beslissingen met betrekking tot het aanbod, inbegrepen

  • programmeren en rationaliseren van onderwijsinstellingen,
  • oprichten, fusioneren en sluiten van academies

Argumentatie

Na aflopen van de convenant tussen Academie Merksem en gemeentebestuur Brecht, wenst gemeentebestuur Wuustwezel de filialen in Brecht en Sint-Job-In-'t-Goor onder haar inrichtende macht verder te zetten.

De strategische aanbodnota ‘Een onderwijsaanbod voor de Antwerpenaar – een blik op de toekomst’ benadrukt de focus van de academies op de Antwerpse context en de buurtgerichtheid. AG Stedelijk Onderwijs heeft geen specifiek belang bij het organiseren van een aanbod deeltijds kunstonderwijs buiten Antwerpen. We willen actief inzetten op het kwalitatief aanbieden van deeltijds kunstonderwijs aan de Antwerpse burgers. Het aanbieden van deeltijds kunstonderwijs in de filiaalgemeenten vraagt extra organisatie en inzet van de betrokken academie.

Na overleg tussen de directies van de betrokken academies, werd een personeelsovereenkomst opgesteld met alle details over de overheveling van personeel, met oog op een vlotte organisatie van de afsplitsing. Deze overeenkomst is toegevoegd als bijlage van dit besluit. 

Deze personeelsovereenkomst heeft tot doel om te bepalen wat er met de betrokken personeelsleden zal gebeuren op het ogenblik van de overheveling per 1 september 2026 van de volgende structuuronderdelen: 

  • Vestigingsplaats Gemeentepark 2, 2960 Brecht:
    • muziek             
      • 1e graad
      • 2e graad
      • 3e graad
      • 4e graad
      • specialisatie
  • Vestigingsplaats Kerklei 2, 2960 Sint-Job-in-‘t-Goor:
    • muziek
      • 1e graad
      • 2e graad
      • 3e graad
      • 4e graad
      • specialisatie

Voorwerp van de personeelsovereenkomst is een overzicht van alle personeelsleden die tewerkgesteld zijn in de structuuronderdelen in het schooljaar 2025 - 2026,  de omvang van de omkadering die bij de overheveling betrokken is, alsook de criteria waaraan de personeelsleden moeten voldoen om overgenomen te worden bij deze overheveling, met name: 

  • Belast met een reële opdracht in schooljaar 2025-2026 in de vestigingsplaats Brecht en/of Sint-Job-In-'t-Goor; voor personeelsleden in een verlofstelsel vervult de aanstelling van een interimaris met een reële opdracht in de vestigingsplaats Brecht en/of Sint-Job-In-'t-Goor deze voorwaarde;
  • Aangesteld voor een volledig schooljaar;
  • Gedurende het lopende schooljaar en de 3 voorafgaande geen evaluatie met eindconclusie onvoldoende gekregen hebben;
  • Worden uitgesloten: 
    1. uren in een verlofstelsel die buiten de omkadering vallen (code OOM27);
    2. uren terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking;
    3. uren reaffectatie of wedertewerkstelling.

Conform artikel 74 bis van het decreet betreffende de rechtspositie hebben de personeelsleden de keuze of ze al dan niet bij het schoolbestuur van AGSO willen blijven of mee overgaan naar het schoolbestuur van Wuustwezel. Het schoolbestuur van Wuustwezel is verplicht om de personeelsleden over te nemen in de administratieve toestand waarin ze zich bevinden. 

Omwille van organisatorische redenen is het aangewezen dat alle betrokken personeelsleden hun keuze kenbaar maken voor het al dan niet overgaan naar schoolbestuur Wuustwezel uiterlijk op 15 februari 2026. 

De personeelsovereenkomst wordt ter goedkeuring geagendeerd worden op volgende beslissingsorganen van de gemeente Wuustwezel: het lokaal overlegcomité van 12 januari 2026 en de gemeenteraad van Wuustwezel van 26 januari 2026. 

Inspraak

Op 16 december 2026 werd het protocol van akkoord afgeleverd door de representatieve vakorganisaties van het AG Stedelijk Onderwijs.

Algemene financiële opmerkingen

De financiële regeling tussen AG Stedelijk Onderwijs en het gemeentebestuur Brecht vervalt zoals opgenomen in de convenant. Dit impliceert dat de inkomsten wegvallen (40.800 EUR/jaar). In MJP 26-31 werd hierop reeds geanticipeerd en werd er slechts een gedeeltelijke opbrengst voorzien voor eerste helft 2026 tot einde looptijd convenant. Het meerjarenplan is dus conform deze beslissing. 


Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
2LWS020503 - Breed aanbod in functie van leren en werken

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt de overheveling van de filialen Brecht en Sint-Job-In't-Goor van academie Merksem naar de inrichtende macht gemeente Wuustwezel goed. 

Artikel 2

De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt de personeelsovereenkomst in bijlage voor de overheveling van de filialen Brecht en Sint-Job-In't-Goor goed. 

Artikel 3

De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt goed dat de personeelsleden tegen uiterlijk 15 februari 2026 hun keuze kenbaar maken aan de betrokken directie van de academie. 

Artikel 4

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
Informeren personeelsleden beslissing raad van bestuur Luc Borms  vanaf 30 januari 2026
opmaken individuele documenten keuze personeelsledenLotte Vetters vanaf 30 januari 2026
overmaken besluit aan gemeenten Brecht en Wuustwezel
Lise Belmans 30 januari 2026
indienen aanvraag tot overheveling departement onderwijsLise Belmans voor 1 maart 2026

 

Artikel 5

De raad van bestuur regelt de financiële gevolgen als volgt
Omschrijving Bedrag Boekingsadres
minderontvangsten pro rata looptijd convenant (01/01/2026 - 31/08/2026) met betrekking tot filialen Brecht en Sint-Job-In-'t-Goor 13.600 euro

Budgetplaats: B900000000 Financiën

Budgetpositie: 74600000 Andere operationele opbrengsten

Functiegebied: 3LOW030501A00000 Kwaliteitsvol onderwijs

Budgetperiode: 2026-2031


Bijlagen

  • 11202_overheveling structuuronderdelen Brecht_def.docx
  • personeelsovereenkomst Wuustwezel-Antwerpen-Brecht_geanonimiseerd.doc