2026_GR_00071 - Extern patrimonium. Simonsstraat 21, 2018 Antwerpen - Concessieovereenkomst. Oproep en bepaling voorwaarden - Goedkeuring

Inhuurneming NMBS Holding

Op 29 mei 2007 (jaarnummer 1215) keurde de gemeenteraad een overeenkomst goed met NMBS Holding voor een gebruiksrecht met betrekking tot een casco ruimte onder de spoorarcaden gelegen aan de Simonsstraat 21, 2018 Antwerpen. Het gaat om twee zones met een oppervlakte van respectievelijk 1.033 m² en 240 m², die gescheiden worden door een publieke doorgang (openbaar domein).

In ruil voor de investeringslast die de stad Antwerpen op zich nam, kreeg zij de ruimte ter beschikking voor één symbolische euro per jaar.

De overeenkomst met NMBS-Holding heeft aanvang genomen op 1 juli 2011 en loopt voor een periode van 33 jaar, tot en met 30 juni 2044.

Historiek

AG Vespa stond destijds als gedelegeerd bouwheer, in eigen naam maar voor rekening van de stad Antwerpen, in voor de aansturing en opvolging van een aantal inrichtingswerken. In navolging van deze werkzaamheden organiseerde AG Vespa in opdracht van de stad Antwerpen en samen met de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving, dienst Jeugd een oproep waarbij gezocht werd naar een exploitant voor een laagdrempelige, stedelijke feestzaal die:

• het programma en de inrichting van de feestzaal en de ontmoetingsruimte verder zou uitwerken;
• het beheer en de exploitatie van de feestzaal en de ontmoetingsruimte zou opnemen; 
• een aantal prioritaire doelgroepen zou ondersteunen bij de organisatie van evenementen:
  • activiteiten georganiseerd door jongeren, jeugd- en studentenverenigingen;
  • activiteiten georganiseerd voor jongeren georganiseerd door derden; 
  • activiteiten voor bewonersgroepen en socio-culturele verenigingen;
  • diverse activiteiten voor een brede doelgroep.

Op 28 november 2014 (jaarnummer 12065) nam het college kennis van de concessieovereenkomst tussen AG Vespa en vzw Ampère. Deze concessieovereenkomst nam aanvang op 1 december 2014 en zou eindigen op 30 november 2025. 

De bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving, dienst Jeugd van de stad Antwerpen wenst de werking op deze site niet langer te ondersteunen zodat een publieke oproep zal worden georganiseerd met oog op een commerciële invulling.

In afwachting van de publieke oproep en teneinde onnodige leegstand te vermijden, besliste het college op 29 augustus 2025 (jaarnummer 6158) de huidige concessie met vzw Ampère te verlengen tot 31 augustus 2026.

Overeenkomstig artikel 56, §3 Decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het bepalen van de voorwaarden van een concessie van meer dan negen jaar.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG Vespa instaat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium. 

Op 24 februari 2025 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 177) de verlenging van de beheersovereenkomst goed.

Concessieovereenkomst

Aangezien de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving, dienst Jeugd van de stad Antwerpen de werking op deze site niet langer wenst te ondersteunen, stelt AG Vespa voor om een oproep te lanceren en een nieuwe uitbater te zoeken voor de ruimte.

AG Vespa adviseert het gebouw aan te bieden onder een concessieovereenkomst met de volgende basisprincipes:

• voorwerp: twee casco ruimtes onder de spoorarcaden, gelegen te 2018 Antwerpen, Simonsstraat 21 met een oppervlakte van respectievelijk circa 1.033 m² en 240 m²;
• vorm: (domein)concessie;
• bestemming: overeenkomstig het definitief ingediende en toegewezen voorstel;
• duurtijd: van 1 september 2026 tot 30 juni 2044;
• betaling van een jaarlijkse concessievergoeding van minimaal 88.000,00 EUR, te indexeren, zoals bepaald door de beëdigd landmeter-schatter van AG Vespa. Kandidaten zullen in hun voorstel moeten aangeven welke concessievergoeding zij bereid zijn te betalen; 
• huurdersonderhoud is ten laste van de concessiehouder; 
• de concessiehouder dient zelf in te staan voor het aanvragen en bekomen van al de noodzakelijke vergunningen en bestuurlijke toelatingen om de voorgenomen en aanvaarde bestemming te realiseren;
• verbruikskosten zijn ten laste van de concessiehouder;
• waarborg: zes maanden van de (geïndexeerde) concessievergoeding; 
• alle belastingen en heffingen (inclusief de onroerende voorheffing) zijn ten laste van de concessiehouder.

De ruimte is gelegen in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen en werd in het verleden vergund als fuifzaal. Antwerpen is een bruisende stad waar het leefbaar is voor de bewoners en waar een positief klimaat heerst rond het nachtleven. Gelet op het voorgaan wenst de stad Antwerpen de locatie verder in te zetten voor nachtleven. 

Oproep

De concessie zal worden aangeboden via een systeem van biedingen onder gesloten omslag waarbij kandidaten een projectvoorstel dienen uit te werken en een financieel bod moeten uitbrengen. De uiteindelijke overeenkomst zal worden afgesloten in overeenstemming met het weerhouden projectvoorstel, dat deel zal uitmaken van de overeenkomst en dus bindend is en blijft voor de concessiehouder.

De biedingen onder gesloten omslag worden beoordeeld op basis van de volgende criteria:

• financieel voorstel (40%);
• businessplan en haalbaarheid (30%);
• relevante ervaring (30%).

De beoordeling van kandidaat-concessiehouders zal gebeuren op basis van de totaliteit van de punten, maar elke kandidaat zal op elk van deze drie criteria minstens de helft van de punten moeten behalen. Indien blijkt dat op één criteria niet de helft van de punten wordt behaald, zal de desbetreffende kandidaat niet verder beoordeeld worden. De kandidaat die het hoogst aantal punten behaalt, wordt weerhouden als voorkeursbieder. 

Momenteel is de opbrengst van de concessie geraamd op minimaal 88.000,00 EUR/jaar (te indexeren), maar dit zal verder verfijnd worden van zodra de concessiehouder gekend is.

De concessievergoeding zal gefactureerd worden aan de concessiehouder door AG Vespa. De huuropbrengsten worden geboekt op boekhoudrekening’ 48915700, "R/C Stad Antwerpen - Huur Stedelijk patrimonium".