Terug
Gepubliceerd op 23/02/2026

2026_CBS_01246 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2025141591. Scheldelaan 600. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/02/2026 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2026_CBS_01246 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2025141591. Scheldelaan 600. District Antwerpen - Goedkeuring 2026_CBS_01246 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2025141591. Scheldelaan 600. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2025141591

Gegevens van de aanvrager:

NV BASF Antwerpen met als contactadres Scheldelaan 600 te 2040 Antwerpen

Ligging van het project:

Scheldelaan 600 te 2040 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 20 sectie D nr. 113C

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

Ophoging van een terrein

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-     03/11/2023: vergunning (OMV_2023076528) voor de aanleg van verharding, de tussentijdse opslag van uitgegraven bodem en een reliëfwijziging voor het nivelleren van het terrein en aanleg talud. De start en het einde van deze werken zijn niet gemeld in het Omgevingsloket. Deze vergunning werd niet uitgevoerd, waardoor deze van rechtswege vervallen is. 

 

Vergunde/bestaande toestand

Toestand bij inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen: een braakliggend terrein, met een totale oppervlakte van 43.790 m², ingericht als groenzone. 


Nieuwe toestand

Het volledige terrein wordt ongeveer 40 centimeter opgehoogd met zand, met een totaal volume van circa 17.000 m³.

 

Inhoud van de aanvraag 

-     een reliëfwijziging door de ophoging van een terrein 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Argumentatie

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd door het college. 


Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

 

Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.

Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.

Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.

Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:

- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;

- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.

In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.

In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven- en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

 

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

 

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden volgende bestemmingsvoorschriften: 

-     Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven; 

-     Gebied voor waterweginfrastructuur voor het Kanaaldok B3 en het Insteekdok 4; 

-     Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven met overdruk Buffer – ten westen van Berendrecht en Zandvliet voor de zone tussen het Schelde-Rijnkanaal en de gemeente Zandvliet. 

 

Voor de zones buiten de afbakeningslijn zeehavengebied is het gewestplan Antwerpen nog van toepassing met bestemmingen – voor het Schelde-Rijnkanaal – Bestaande waterwegen, Agrarische gebieden, Woongebieden en Bufferzones.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De gewestelijke verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
De gewestelijke verordening publiciteit is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Sectorale wetgeving

Archeologienota: overeenkomstig artikel 5.4.1 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 moet aan bepaalde aanvragen een archeologienota waarvan akte is genomen worden toegevoegd.

In voorliggende aanvraag, die door een niet-publiekrechtelijke instantie is ingediend, bedraagt de ingreep in de bodem meer dan 5.000 m², is het project gelegen in industriegebied, buiten beschermde archeologische sites en buiten geïnventariseerde archeologische zones, waardoor de aanvrager verplicht is een archeologienota waarvan akte is genomen toe te voegen aan de aanvraag. Het Agentschap Onroerend Erfgoed heeft op 28 januari 2026 akte genomen van de toegevoegde archeologienota met ID 35528. Het bijhorende programma van maatregelen beveelt geen vervolgonderzoek.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

Het bestaande reliëf van een braakliggend blokveld (B1300) op de site van BASF wordt met voorliggende aanvraag gewijzigd. Het volledige terrein wordt met circa 40 centimeter opgehoogd, met een totaal volume van circa 17.000 m³, om de geplande maaiveldhoogte van +7,60 mTAW te bekomen.

 

Door historische opspuitingen vertoont het betrokken blokveld verzakkingen en ongelijkmatigheden. Lokaal zijn lage plekken ontstaan met natte, vettige zones en plassen, veroorzaakt door het hoge grondwaterpeil op het terrein (ongeveer 0,5 meter onder maaiveld). Deze omstandigheden maken bepaalde delen functioneel ontoegankelijk en belemmeren veilig en doelmatig terreinbeheer en onderhoud. De gevraagde ophoging en nivellering zijn technisch noodzakelijk om het terrein structureel te herstellen en weer bereikbaar te maken.

 

De ophoging van het terrein staat in functie van een consistente maaiveldhoogte op het terrein van BASF en is gericht op terreinherstel, waardoor de aanvraag functioneel inpasbaar is.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Er worden geen constructies opgericht. Het betreft louter een ophoging van een bestaand braakliggend terrein op een grootschalige industriële site. De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.

 

Visueel-vormelijke elementen

Na de ophoging van het terrein met zand zal het opnieuw ingericht worden als groenzone (inzaaien met gras).

 

Bodemreliëf

Het reliëf van het volledige terrein wordt met circa 40 centimeter opgehoogd, met een totaal volume van circa 17.000 m³. De reliëfwijziging is functioneel.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte en geen significante toename van het aantal verkeersbewegingen.

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

 

Dit advies werd opgemaakt op basis van PIV 2.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

26 januari 2026

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste adviesdatum

25 februari 2026

Onderzoek

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.

 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.