2026_CBS_01266 - Omgevingsvergunning - OMV_2025151823. Letterkundestraat 5. District Wilrijk - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          10/11/2025: proces-verbaal (11002_2025_19923_VPV) voor volume-uitbreiding;

-          29/08/1952: toelating (238#7953) voor verbouwing;

-          05/07/1939: toelating (238#5565) voor een kelder.

Vergunde toestand

Er zijn geen vergunningen teruggevonden in de archieven;

Toestand bij inwerkingtreding gewestplan Antwerpen:

-          functie:

• eengezinswoning;

-          bouwvolume:

• hoofdbouw van 2 bouwlagen met plat dak;
• aanbouw van 1 tot 2 bouwlagen met plat dak en koepel;
• gelijkvloerse bouwdiepte van 13,9 m aan linkerperceelsgrens en 11,6 m aan rechterperceelsgrens. Op de verdieping: 11,9 m aan linkerperceelsgrens en 8 m aan rechterperceelsgrens;

-          gevelafwerking:

• rode gevelsteen met plint in blauwe hardsteen.

Bestaande toestand

-          functie:

• ongewijzigd;

-          bouwvolume:

• hoofdbouw van 2 bouwlagen met plat dak;
• aanbouw van 1 tot 2 bouwlagen met platte daken;
• gelijkvloerse bouwdiepte van 15 m. Op de verdieping: 15 m aan linkerperceelsgrens en 8 m aan rechterperceelsgrens;

-          gevelafwerking voorgevel:

• rode gevelsteen met plint in blauwe hardsteen;
• schrijnwerk in witte PVC;

-          gevelafwerking achtergevel:

• gevel gecementeerd en grijs geschilderd;
• schrijnwerk in witte PVC;

-          inrichting:

• verharding van 10 m² in de voortuinzone;
• achtertuin van 17 m2.

Nieuwe toestand

-          functie:

• ongewijzigd;

-          bouwvolume:

• hoofdbouw van 2 bouwlagen met plat dak;
• aanbouw van 1 tot 2 bouwlagen met platte daken;
• gelijkvloerse bouwdiepte van 15 m. Op de verdieping: 13,3 m aan linkerperceelsgrens en 8,1 m aan rechterperceelsgrens;

-          gevelafwerking voorgevel:

• rode gevelsteen met plint in blauwe hardsteen;
• schrijnwerk in witte PVC;

-          gevelafwerking achtergevel:

• Pleisterwerk in een grijze kleur;
• schrijnwerk in witte PVC, dorpels in blauwe hardsteen;

-          inrichting:

• verharding van 11,4 m² in de voortuinzone (tuinpad met breedte van 1,7 m);
• achtertuin van 17 m2 met 4 m2 verharding.

Inhoud van de aanvraag

-          verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning;

-          slopen van stuk aanbouw;

-          uitbreiden van het volume;

-          wijzigen van de scheimuren en het schrijnwerk;

-          doorvoeren van interne constructieve werken;

-          aanleggen van verharding.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

-         Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024.
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

• artikel 8 visuele en vormelijke inpassing:

§3 volgende handelingen aan alle voorgevels zijn verboden: het vervangen van bestaand schrijnwerk door schrijnwerk in een ander materiaal, in een andere kleur of met een andere raamverdeling. Er wordt witkleurige PVC schrijnwerk voorzien;

• artikel 10 Daglichttoetreding, uitzicht en minimale luchttoevoer:

§1. de oppervlakte van lichtdoorlatende openingen moet minimaal 10 % van de netto vloeroppervlakte van de ruimte bedragen. De lichtdoorlatende oppervlakte van het raam in de voorgevel bedraagt minder dan 10 % van de oppervlakte van de leefruimte;

• artikel 18 Stabiliteit en scheidingsmuren:

§3. de scheidingsmuren moeten een opstand hebben van minstens 0,30 m ten opzichte van het hoogst aangrenzende dakvlak. De scheidingsmuur ter hoogte van de rechter perceelsgrens heeft niet overal een opstand van minstens 0,30 m;

• artikel 20 Daken:

§1 het is verplicht om bij groendaken aan alle dakopstanden, rond lichtkoepels, afvoerbuizen enzovoort een niet-brandbare strook van 30 cm aan te brengen om branduitbreiding te voorkomen. Er is geen niet-brandbare strook opgetekend;

• artikel 23 Inrichting van de open ruimte:

§5  in voortuinen is enkel 1,5 m toegangspad verhard toegelaten. Er wordt een breedte van 1,7 m verharding voorzien;

• artikel 33 Fietsparkeren maximaal op eigen terrein

de aanvraag heeft betrekking op een verbouwing, maar voorziet niet in fietsstalplaatsen.
 

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs worden vastgesteld dat de voorliggende aanvraag een verkeersdragend of een verkeersgenererend project is. Bijgevolg is het beoordelingskader voor stikstofoxiden veroorzaakt door mobiliteit van toepassing. De stikstofdepositie van het project en de effecten hiervan zijn onderzocht voor de Habitatrichtlijngebieden (SBZ-H) binnen een straal van 20 km rond het projectgebied.
De berekende impactscore is lager dan of gelijk aan de minimis-drempel van 1%.
De kritische depositiewaarde ten aanzien van de SBZ-H wordt door het project niet overschreden. Bijgevolg is de opmaak van een passende beoordeling van de effecten van stikstofdepositie via de lucht ten aanzien van de SBZ-H niet vereist.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied..

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

Kijk de score van uw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht.

Op volgende website worden oplossingen aangereikt om gebouwen te beschermen tegen waterindringing of in het geval van onvermijdbare waterindringing de kans op schade te verkleinen https://vmm.vlaanderen.be/publicaties/individuele-bescherming-tegen-overstromingen..

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Het strategisch ruimteplan Antwerpen kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De vergunde woonfunctie in de vorm van een eengezinswoning blijft behouden waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijft.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De vergunde eengezinswoning omvat een hoofdbouw van 2 bouwlagen met plat dak, aangevuld met een achterbouw van 2 bouwlagen met plat dak langs de linkerzijde en 1 bouwlaag langs de rechterzijde. Zonder vergunning werden verbouwingswerken uitgevoerd aan de achterbouw waarbij deze over beide bouwlagen werd uitgebreid tot een bouwdiepte van 15 m. Voorliggende aanvraag beoogt de regularisatie van de uitgevoerde werken enerzijds en anderzijds worden wijzigingen doorgevoerd waardoor de bouwdiepte op de verdieping wordt beperkt tot 13,30 m. Hierdoor komt de bouwdiepte op de verdieping op gelijke diepte te liggen als die van de rechter buur.

Op het gelijkvloers blijft een kleine tuinzone behouden die overwegend groen en onverhard wordt aangelegd.

In functie van de uitbreiding van het bouwvolume worden beperkte scheimuurwijzigingen doorgevoerd. Deze zijn erg beperkt en zijn niet storend voor de bezonning van de naastgelegen percelen. Het voorgestelde bouwvolume is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats en wordt aanvaard.

Visueel-vormelijke elementen

De voorgevel in rode gevelsteen met een plint in blauwe hardsteen werd voorzien van nieuw buitenschrijnwerk in witte pvc. Conform artikel 8 van de bouwcode is het verboden om het schrijnwerk in de voorgevel te vervangen door nieuw schrijnwerk in een ander materiaal, in een andere kleur of met een andere raamverdeling. Het voorgestelde buitenschrijnwerk is echter niet storend voor de omgeving waardoor een afwijking kan worden toegestaan.

In de bestaande toestand zijn de zichtbare gevels van de aanbouw, achter het hoofdgebouw afgewerkt met een cementering die grijs geverfd zijn. In de nieuwe toestand is worden deze gevels afgewerkt met grijs pleisterwerk.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De gelijkvloerse verdieping krijgt een nieuwe planschikking waarbij een groot raam in de achtergevel wordt geplaatst. Hierdoor is er meer contact mogelijk tussen de leefkeuken en de buitenruimte. Dit komt de algemene woon- en leefkwaliteit ten goede en wordt gunstig beoordeeld.

De vergunde opening tussen de leefruimte en keuken werd dichtgemetseld. Dit zorgt ervoor dat de leefruimte enkel licht ontvangt via een klein raam in de voorgevel. De lichtdoorlatende oppervlakte van het raam bedraagt echter minder dan 10 % van de netto vloeroppervlakte van de ruimte waardoor de leefruimte onvoldoende natuurlijk daglicht ontvangt. Voldoende daglichttoetreding is een basisvoorwaarde voor de gezondheid van de bewoners en voor een minimum verblijfskwaliteit van elke woning. Een afwijking op dit artikel van de bouwcode kan daarom niet worden toegestaan. Om die reden wordt het dichtmaken van de vergunde opening tussen de leefruimte en keuken uitgesloten uit de vergunning.

In de voortuin bevindt zich een toegangspad tot de voordeur met een breedte van 1,70 m. Volgens de bepalingen van artikel 23 van de bouwcode mogen toegangspaden in voortuinen een breedte hebben van maximaal 1,50 m. Het versmallen van het toegangspad tot maximaal 1,50 m en bijkomend vergroenen van de voortuin wordt opgenomen als voorwaarde voor vergunning.
 

De scheidingsmuur heeft ter hoogte van de nieuwe uitbreiding langs de rechter perceelsgrens niet overal een opstand van minstens 0,30 m ten opzichte van het hoogst aangrenzende dakvlak. Dit is strijdig met artikel 18 van de bouwcode. Van dit voorschrift kan met het oog op het voorkomen van brandoverslag niet zonder meer afgeweken worden. Hieromtrent zullen voorwaarden worden opgelegd voor vergunning.

Alle daken worden aangelegd als groendak. Volgends de bepalingen van artikel 20 van de bouwcode moeten bij groendaken rond alle dakopstanden, lichtkoepels, afvoerbuizen enzovoort een niet-brandbare strook worden aangebracht om branduitbreiding te voorkomen. Het uitvoeren van de groendaken in overeenstemming met bovenstaand artikel van de bouwcode wordt opgenomen als voorwaarde voor vergunning. 

Op de linker perceelsgrens en ter hoogte van de rooilijn is de voortuin voorzien van een afsluiting met een hoogte van 0,50 m. Op de rechter perceelsgrens is geen afsluiting aanwezig. Conform artikel 23 van de bouwcode moeten voortuinen worden afgesloten door een levende afsluiting, een muurtje of een hek met een hoogte van maximaal 1 m. Als voorwaarde voor vergunning wordt opgelegd om ook op de rechter perceelsgrens een voortuinafsluiting te voorzien in overeenstemming met bovenstaand artikel van de bouwcode.

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande toestand ongewijzigd blijven.

Fietsvoorzieningen:

Conform artikel 33 van de bouwcode moeten bij verbouwing en volume-uitbreiding de minimale fietsparkeernormen gehaald worden. Gezien de aanvraag geen wijziging van de fietsparkeerbehoefte met zich meebrengt en het inrichting van een fietsenberging een grote impact zou hebben op de interne indeling van het pand, kan hierop een afwijking worden toegestaan.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. De breedte van het toegangspad in de voortuin moet beperkt blijven tot een breedte van maximaal 1,50 m, in overeenstemming met artikel 23 van de bouwcode.

3. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 m ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimum klasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed voorzien tussen het groendak en de scheidingswand.

4. De groendaken moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met artikel 20 van de bouwcode.

5. De voortuin moet worden voorzien van voortuinafsluitingen op beide perceelsgrenzen en ter hoogte van de rooilijn in overeenstemming met artikel 23 van de bouwcode.

6. Het dichtmetselen van de vergunde opening tussen de keuken en de leefruimte wordt uitgesloten uit de vergunning.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.