Terug
Gepubliceerd op 19/01/2026

2026_CBS_00260 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2026 aan Zorgbedrijf Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/01/2026 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Afwezig

Stijn De Rooster, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2026_CBS_00260 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2026 aan Zorgbedrijf Antwerpen - Goedkeuring 2026_CBS_00260 - Vastlegging en uitbetaling nominatieve toelage - Toelagen 2026 aan Zorgbedrijf Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 1 januari 2009 werd het Zorgbedrijf OCMW Antwerpen vereniging naar publiek recht opgericht. 

Jaarlijks wordt er een algemene werkingstoelage en algemene investeringstoelage toegekend aan Zorgbedrijf Antwerpen om bij te dragen in de financiering van de werkingskosten en investeringen. 

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college het algemene principe met betrekking tot het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 15 december 2025 (jaarnummer 321) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de samenwerkingsovereenkomst tussen stad/OCMW en de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 30 juni 2031 goed.

Op 15 december 2025 (jaarnummer 938) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2026-2031 goed.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. De toelagen werden nominatief opgenomen in het meerjarenplan 2026 - 2031.

Argumentatie

Werkingstoelagen

Bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 werden er algemene werkingstoelagen ingeschreven aan het Zorgbedrijf Antwerpen, op actieplannen 3HMS0201 Sociale Opdracht en 3HMS0203 Jeugdzorg, voor een totaal bedrag van 49.412.457,05 EUR. 

Dit bedrag werd opgedeeld in volgende onderdelen:

  • Meerkost overgenomen personeel - Sociale vrede (inclusief index)

17.698.711,05 EUR

  • Meerkost overgenomen personeel - Artikel 60'ers (inclusief index)

5.430.619,00 EUR

  • Kortingen - Service flats

11.057.838,00 EUR

  • Kortingen - Dienstencentra

8.995.706,00 EUR

  • Kortingen - Extramurale diensten

4.662.203,00 EUR

  • We creëren veilige plekken voor jongeren - Jeugdzorg

1.567.380,00 EUR


Het deel van de algemene werkingstoelage dat gebudgetteerd is voor een eventuele indexaanpassing (601.269,24 EUR) wordt momenteel niet mee vastgelegd. De nodige besluitvorming volgt wanneer de volledige impact van de effectieve overschrijding van de spilindex in 2026 gekend is.

Meerkost overgenomen personeel - Sociale vrede                  17.698.711,05 EUR
- indexering    

- 459.509,61 EUR

Huidige vastlegging

17.239.201,44 EUR


Meerkost overgenomen personeel - Artikel 60'ers                 5.430.619,00 EUR
- indexering    

-  141.759,63 EUR

Huidige vastlegging

5.288.859,37 EUR


Bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 werden de middelen responsabiliseringsbijdrage ingeschreven aan het Zorgbedrijf Antwerpen, op actieplan 3HMS0201 Sociale Opdracht, voor een bedrag van 25.976.962,00 EUR.


Investeringstoelagen

Bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 werd de algemene investeringstoelage ingeschreven aan het Zorgbedrijf Antwerpen, op actieplan 3HMS0201 Sociale Opdracht, voor een bedrag van 14.500.000,00 EUR.

Op het profitcenter van het bedrijf Financiën werden nog andere toelagen aan het Zorgbedrijf Antwerpen ingeschreven. Deze toelagen worden via aparte besluiten ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Naast de toelagen ingeschreven op het profitcenter van het bedrijf Financiën, zijn er bij opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 ook toelagen ingeschreven op ander bedrijfseenheden. Deze toelagen worden via aparte besluiten ter goedkeuring voorgelegd aan het college.


Algemene financiƫle opmerkingen

De werkingstoelage wordt uitbetaald op basis van de liquiditeitsplanning. De aanvraag moet 32 dagen voor de storting verstuurd worden naar stad Antwerpen, Financiƫn, Thesaurie.

De aanrekening van de investeringstoelagen gebeurt op basis van bewijsstukken.

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande en vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.



Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de nominatieve werkingstoelagen voor een bedrag van 48.811.187,81 EUR aan Zorgbedrijf Antwerpen goed.
De uitbetaling zal gebeuren als het Zorgbedrijf Antwerpen hierom verzoekt op basis van hun thesaurieplanning.

Artikel 2

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de toelage met betrekking tot de responsabiliseringbijdrage voor het bedrag van 25.976.962,00 EUR aan Zorgbedrijf Antwerpen goed. De uitbetaling zal gebeuren als Zorgbedrijf Antwerpen hierom verzoekt op basis van hun thesaurieplanning.

Artikel 3

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de nominatieve investeringstoelagen voor een bedrag van 14.500.000,00 EUR aan Zorgbedrijf Antwerpen goed. De uitbetaling gebeurt op basis van bewijsstukken.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving
Bedrag
Boekingsadres
Bestelbon

Algemene werkingstoelage - Meerkost overgenomen personeel - Sociale vrede

Zorgbedrijf Antwerpen
Ballaarstraat 35
2018 Antwerpen
Ond.Nr. 0809 699 184
Rek.Nr. BE34 0910 1785 4190
17.239.201,44 EUR budgetplaats: 5174555000
budgetpositie: 6491450
functiegebied: 3HMS020101PF0070
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 3SA020959
budgetperiode: 2026


4005719466


Algemene werkingstoelage - Meerkost overgenomen personeel - Artikel 60'ers

Zorgbedrijf Antwerpen
Ballaarstraat 35
2018 Antwerpen
Ond.Nr. 0809 699 184
Rek.Nr. BE34 0910 1785 4190

5.288.859,37 EUR

budgetplaats: 5174555000
budgetpositie: 6491450
functiegebied: 3HMS020101PF0071
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 3SA020959
budgetperiode: 2026
4005719467

Algemene werkingstoelage - Kortingen - Service flats

Zorgbedrijf Antwerpen
Ballaarstraat 35
2018 Antwerpen
Ond.Nr. 0809 699 184
Rek.Nr. BE34 0910 1785 4190

11.057.838,00 EUR

budgetplaats: 5174555000
budgetpositie: 6491450
functiegebied: 3HMS020102PF0072
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 3SA020959
budgetperiode: 2026
4005719468

Algemene werkingstoelage - Kortingen -  Dienstencentra

Zorgbedrijf Antwerpen
Ballaarstraat 35
2018 Antwerpen
Ond.Nr. 0809 699 184
Rek.Nr. BE34 0910 1785 4190

8.995.706,00 EUR

budgetplaats: 5174555000
budgetpositie: 6491450
functiegebied: 3HMS020102PF0073
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 3SA020959
budgetperiode: 2026
4005719469

Algemene werkingstoelage - Kortingen - Extramurale diensten

Zorgbedrijf Antwerpen
Ballaarstraat 35
2018 Antwerpen
Ond.Nr. 0809 699 184
Rek.Nr. BE34 0910 1785 4190

4.662.203,00 EUR

budgetplaats: 5174555000
budgetpositie: 6491450
functiegebied: 3HMS020102PF0074
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 3SA020959
budgetperiode: 2026
4005719470

Algemene werkingstoelage - We creëren veilige plekken voor jongeren - Jeugdzorg

Zorgbedrijf Antwerpen
Ballaarstraat 35
2018 Antwerpen
Ond.Nr. 0809 699 184
Rek.Nr. BE34 0910 1785 4190

1.567.380,00 EUR

budgetplaats: 5174555000
budgetpositie: 6491450
functiegebied: 3HMS020301PF0076
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 3SA020959
budgetperiode: 2026
4005719471

Responsabiliseringsbijdrage

Zorgbedrijf Antwerpen
Ballaarstraat 35
2018 Antwerpen
Ond.Nr. 0809 699 184
Rek.Nr. BE34 0910 1785 4190
25.976.962,00 EURbudgetplaats: 5174555100
budgetpositie: 6496450
functiegebied: 3HMS020103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 3SA020959
budgetperiode: 2026
4005719472

Algemene investeringstoelage 

Zorgbedrijf Antwerpen
Ballaarstraat 35
2018 Antwerpen
Ond.Nr. 0809 699 184
Rek.Nr. BE34 0910 1785 4190

14.500.000,00 EUR

budgetplaats: 5174555000
budgetpositie: 664450
functiegebied: 3HMS020103PF0075
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 3SA020959
budgetperiode: 2026


4005719473