2025_CBS_07056 - Omgevingsvergunning - OMV_2025066529. Jules Moretuslei 206-208. District Wilrijk - Weigering

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          17/04/2009: vergunning (2009655) voor het wijzigen van vloerplaat en poort aan bestaande garage (geen plannen teruggevonden);

-          26/06/1996: vergunning (19952890) voor het verbouwen van een industrieel pand.

Vergunde toestand

-          functie: industrie en bedrijvigheid – garagewerkplaats;

-          bouwvolume:

• opgesplitst gebouw van 1 tot 2 bouwlagen in binnengebied onder platte daken;
• veranda van 1 bouwlaag;
• bouwhoogte van 6,55 m;

-          gevelafwerking:

• wit geschilderde ytong-blokken en beton;
• betonramen;
• veranda in aluminium schrijnwerk;
• twee poorten naar garagewerkplaats;

-          inrichting:

• doorrit aan de Jules Moretuslei;
• volledig verharde voortuin;
• 17 autostaanplaatsen, deels voorzien op perceel van Jules Moretuslei 208.

Bestaande toestand

-          afwijkend.
 

Nieuwe toestand

-          functie: gemeenschapsvoorziening – schermsport;

-          bouwvolume:

• 1 tot 2 bouwlagen in binnengebied onder geïsoleerde platte daken met dakkoepels;
• veranda ongewijzigd;
• bouwhoogte van 5,72 m met dakkoepels tot 7,3 m;

-          gevelafwerking:

• zilvergrijze golfplaten en witgeschilderde betonstenen;
• wit pvc schrijnwerk met inkom in wit en rood aluminium;
• één sectionaalpoort naar gemeenschapsvoorziening;

-          inrichting:

• verharde doorrit aan de Jules Moretuslei in asfalt en betonklinkers;
• dubbele poort tussen de doorrit en het binnengebied;
• volledig verharde voortuin in beton;
• 12 autostaanplaatsen, waarvan één voorbehouden, deels voorzien op perceel van Jules Moretuslei 208 in waterdoorlatend grind;
• 7 fietsstalplaatsen nabij de inkom.

Inhoud van de aanvraag

-          wijzigen van de bedrijvigheidsfunctie naar gemeenschapsvoorziening;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          isoleren van de platte daken;

-          doorvoeren van interne en externe constructieve werken.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Op 6 augustus 1992 verleende het college aan Cartonnages Express bvba een milieuvergunning klasse 2 voor de exploitatie van een kartonfabriek (AN1992/304). Op 22 mei 1996 neemt het college akte van een melding klasse 3 ingediend door Garage Ooms Renault voor de exploitatie van een carrosseriebedrijf met verfspuitinstallatie (AN1995/367). Op 22 januari 1998 verleent de deputatie van de provincie Antwerpen in beroep aan Garage Ooms Renault een milieuvergunning klasse 2 voor de uitbreiding van het carrosseriebedrijf (AN1997/208). Deze milieuvergunning is geldig tot 22 januari 2018 en wordt op 30 april 2014 overgenomen door Autoservice Sint-Bernard bv (MV2014/188). Op 15 december 2017 neemt het college akte van een melding ingediend door Autoservice Sint-Bernard bv voor de exploitatie van een standaardgarage (MV2017/610). 

Inhoud van de aanvraag

De aanvraag omvat de opslag van stookolie.

Aangevraagde rubriek(en)

Aangevraagde rubriek(en) 2410REWI_stookolietank
 

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Antwerpen.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening toegankelijkheid op volgende punten:

• Artikel 12:
  In de sas tussen de schermkamer en de omkleedkamer voor vrouwen is geen vrije en vlakke draairuimte voorzien.
• Artikel 15:
  De breedte van het looppad in de sas tussen de schermkamer en omkleedkamer voor vrouwen is niet conform dit artikel. Er zijn ook geen vrije en vlakke draairuimtes voorzien aan het begin en einde.
• Artikel 18:
  Het niveauverschil tussen het gelijkvloers en de eerste verdieping wordt enkel overbrugd met trappen.
• Artikel 20:
  De bestaande trappen die leiden naar toegankelijke ruimtes worden niet voorzien van leuningen conform dit artikel en zijn onvoldoende breed.
  De nieuwe spiltrap is onvoldoende breed en de trapleuning loopt geen minimale 40 cm door aan het begin en einde van de trap.
• Artikel 22:
  De vrije en vlakke doorgangsbreedtes naar het kantoor en de vergaderzaal op de eerste verdieping zijn circa 78 cm breed. Er moet een vrije en vlakke doorgangsbreedte van minstens 90 cm gegarandeerd worden.
• Artikel 24:
  Er is geen vrije en vlakke draairuimte aan de deuren in de sas tussen de schermkamer en omkleedkamer voor vrouwen.
  De buitenste rand van de vrije en vlakke draairuimte in de omkleedkamer voor mannen raakt het gesloten deurvlak niet.
• Artikel 25:
  Aan de deur tussen de sas en schermkamer wordt geen vrije en vlakke wand- en vloerbreedte voorzien.
  Aan de deur naar het kantoor wordt aan de binnenzijde een vrije en vlakke wand- en vloerbreedte van 10 cm voorzien.
• Artikel 29/1:
  De omkleedkamers voor mannen en vrouwen voldoen niet geheel aan artikels 22-26.
• Artikel 31:
  De wastafel in het aangepaste toilet is 60 cm breed en 55 cm diep.

-          Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.
(De verordening publiciteit kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Gewestelijke publiciteitsverordening 2023)
De gewestelijke publiciteitsverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 maart 2024 en in werking getreden op 15 juli 2024. 
(De bouwcode kan je raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

• Artikel 7 Programmatorische draagkracht, stedelijke verweving van functies:

De functie van het gebouw wijzigt, maar de typologie en grootte van het gebouw worden niet afgestemd op de omgeving. De gemeenschapsvoorziening in binnengebied is niet verenigbaar met de draagkracht van de omgeving.

• Artikel 8 Visuele en vormelijke inpassing:
  De poort wordt vervangen door een inkompartij met schrijnwerk in een ander materiaal, andere kleur en andere verdeling. Het wijzigen van het schrijnwerk is verboden.
• Artikel 9 Minimale hoogte van ruimten:
  Er worden verblijfsruimtes voorzien op de eerste verdieping na functiewijziging. Deze verblijfsruimtes hebben een vrije hoogte van 2,5 meter, deze dienen minsten 2,60 meter hoog te zijn.
• Artikel 10 Daglichttoetreding, uitzicht en minimale luchttoevoer:
  De vergaderzaal van 23,2 m² wordt voorzien van 1,17 m² lichtdoorlatende oppervlakte, waarvan 0,51 m² opengaand.
• Artikel 15 Technische installaties:
  De technische installatie op het dak boven de kleedkamers wordt niet van een omkasting voorzien conform dit artikel.
• Artikel 19 Afvalverzameling:
  Er wordt na functiewijziging geen afgescheiden afvalberging conform dit artikel voorzien.
• Artikel 20 Daken:
  De platte daken worden, na te isoleren, niet in een lichtkleurige dakbedekking voorzien.
• Artikel 22 Maat van de open ruimte:
  De open ruimte in binnengebied bedraagt 12% in plaats van de minimaal vereiste 20% na functiewijziging.
• Artikel 33 Fietsparkeren maximaal op eigen terrein:
  Er worden onvoldoende kwalitatieve fietsenstallingen voorzien.

-          Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.

(De verordening stedenbouwkundige lasten kan je raadplegen via https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving werd geoordeeld tijdens het volledig- en ontvankelijkheidsonderzoek dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Programmatische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van het stikstofdecreet.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag een verkeersdragend of een verkeersgenererend project is. Het beoordelingskader uit het decreet is dus van toepassing. De berekende impactscore is kleiner dan of gelijk aan 1%. De opmaak van een passende beoordeling van de effecten van stikstofdepositie via de lucht ten aanzien van SBZ-H is niet vereist.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van jouw project na op https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

-          Rioleringstoets: overeenkomstig artikel 4.3.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 moet een omgevingsvergunningsaanvraag getoetst worden aan de zogenaamde rioleringstoets.
De rioleringstoets is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan je raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan je raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen

-          Transformatieleidraad: Transformatieleidraad Ruimte geven aan de stad van morgen. Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad dit plan goed.
De transformatieleidraad kan je raadplegen via Transformatieleidraad.

-          Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA): Op 21 mei 2024 keurde de gemeenteraad het nieuwe plan goed.
Meer info kan je raadplegen via Strategisch Ruimteplan Antwerpen.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Voorliggende aanvraag voorziet het wijzigen van de functie van bedrijvigheid naar gemeenschapsvoorziening in woongebied. Deze functie is niet in strijd met het gewestplan. Een gemeenschapsvoorziening zoals een sportaccommodatie, is een ontmoetingsplaats waar een gemeenschap samenkomt. Een sportaccommodatie van deze schaal is inpasbaar binnen een woonomgeving.

De functie wordt in het gebouw in binnengebied voorzien. Het voorzien van deze functie in het midden van het bouwblok achter de tuinen van de Jules Moretuslei/ Valkstraat en Zilvervosstraat is niet kwalitatief.

De gekozen positie van de functie achteraan het perceel brengt onvermijdelijk overlast met zich mee.

De gemeenschapsvoorziening voorzien achteraan het perceel, met bijhorende voorziene parking, is niet aanvaardbaar.

Langs de rand van het bouwblok zou deze functie wel mogelijk zijn, onder voorbehoud dat er een gedeelte van het binnengebied ontpit wordt (daar het behoud van de bedrijvigheidsfunctie niet mogelijk is) en mits het voorzien van een afdoende oplossing voor de parkeerproblematiek en veilige circulatie.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

Bij functiewijziging dient ook het bouwvolume beoordeeld te worden.

Het pand is, samen met een ander magazijn, gelegen in binnengebied tussen de Jules Moretuslei/ Valkstraat en Zilvervosstraat. Het perceel wordt ontsloten via de Jules Moretuslei.

Bij voorgestelde functiewijziging wordt een kwaliteitsvolle stedelijke ontwikkeling verwacht waarbij er nieuwe open ruimte wordt gecreëerd. De ontwikkeling van een groene en volwaardig publieke ruimte is een voorwaarde om een project te kunnen realiseren in een binnengebied.

Ter hoogte van de Jules Moretuslei dient bebouwing voorzien te worden zodat de nieuwe functie een gezicht krijgt aan de straat. Bijkomend geeft dit de mogelijkheid om de straatwand hier verder af te bouwen met een gebouw dat inpasbaar is in de omgeving.

Voorgestelde wijkt af van het gewenste stedelijke gabarit. Er is in het dossier onvoldoende aandacht besteed aan de inpassing, de impact op de kwaliteit van de omliggende gebouwen en op de publieke ruimte.

Visueel-vormelijke elementen

De noordelijke gevel is reeds in bestaande toestand afgewerkt met aluminium golfplaten. Het schrijnwerk in wit pvc blijft behouden. Gelet op de functie en de beperkte zichtbaarheid van op de straat kan dit materiaal aanvaard worden.

De toegangspoort wordt, in functie van een nieuwe inkom, vervangen door schrijnwerk in wit aluminium waarvan de opengaande delen voorzien worden in rood aluminium. Voorgestelde materialisatie is stedenbouwkundig aanvaardbaar.

Mits toepassing van artikel 3 van de bouwcode kan een afwijking op artikel 8 van de bouwcode toegestaan worden.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat een omgevingsvergunningsaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeer- en stallingsnormen uit de tabel van artikel 32 van de bouwcode van kracht sinds 15 juli 2024, dienen te worden nageleefd bij nieuwbouw, herbouw, verbouwing, functiewijziging, volume-uitbreiding, wijzigen van het aantal wooneenheden en wijziging tussen de gedefinieerde subfuncties in paragraaf 3. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.

Fietsvoorzieningen:

Voor fietsen stellen we de behoefte op 1/3e van de gemiddeld aanwezige mensen (40 x 1/3e) = 13 plaatsen. Deze plaatsen moeten voorzien zijn van een stallingstype waarbij men het kader aan vast kan maken. Momenteel zijn de fietsstalplaatsen niet voldoende in aantal noch van kwaliteit.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Het perceel is ingesloten in een bouwblok gelegen tussen de Jules Moretuslei, de Zilvervosstraat, de Koornbloemstraat en de Valkstraat in Wilrijk. De toegang tot het perceel is een gang gelegen op nummer 206 van de Jules Moretuslei. Het gebouw op het perceel betreft een dubbelhoge industriële hal. In 2024 verhuisde carrosserie Sint-Bernard naar Hoboken. Momenteel wordt het gebouw gerenoveerd met de bedoeling dit om te bouwen tot een gemeenschapsvoorziening om de schermsport in Vlaanderen te promoten en te verankeren.

De locatie zal dienstdoen als: 

•       opleidingscentrum voor scherminstructeurs en scheidsrechters in samenwerking met de Vlaamse Schermbond (VSB); 

•       bovenlokaal trainings- en opleidingscentrum voor schermen als topsport; 

•       locatie voor promotie en initiatie van de schermsport aan het algemene publiek; 

•       locatie voor het invullen van de schermsport in jeugdwerk en kampen van vzw Habbekrats die zich inzet voor kwetsbare jongeren in de samenleving; 

•       locatie voor het aanbieden van schermkampen en stages aan jongeren; 

•       locatie voor het organiseren en faciliteren voor G-sport schermen; 

•       locatie voor de organisatie van kleinschalige schermwedstrijden.  

De uitbating zal gebeuren door een nog op te richten vzw (Antwerp Fencing Nation) in samenwerking met Vlaamse schermclubs, De Vlaamse Schermbond (VSB) en de Topsportschool. De infrastructuur zal gericht zijn op de schermsport met in de vloer ingebouwde metalen schermpistes en is derhalve niet geschikt voor het organiseren van andere sportactiviteiten op de locatie. 

Van de drie stookolietanks die bij de overname aanwezig waren, werd één tank verwijderd en één tank buiten gebruik gesteld. De laatste tank heeft een inhoud van 4.950 liter en zal dienen voor het bevoorraden van de stookinstallatie. Hiervoor wordt klasse 3 rubriek 17.3.2.1.1.1.b gevraagd voor een hoeveelheid van 4,95 ton. Deze tank staat inpandig opgesteld op een betonnen vloer bekleed met epoxy. Hiermee wordt het risico op bodemverontreiniging voldoende beperkt. Een recent keuringsattest werd toegevoegd. 

De stookinstallatie zelf heeft een vermogen van 109 kW en is niet ingedeeld. Installatie en tank staan samen in een gecompartimenteerd stooklokaal. Een keuringsattest en emissierapport van de stookinstallatie werden toegevoegd. Hierop wordt vermeld dat er via een buis rechtstreekse verluchting naar buiten moet voorzien worden. Aangezien uit de aanvraag niet kan opgemaakt worden of dit reeds gebeurd is, wordt opgelegd als bijzondere voorwaarde dat het lokaal waar de stookinstallatie opgesteld staat, wordt voorzien van rechtstreekse verluchting naar buiten toe (via een buis) volgens de richtlijnen op het keuringsattest en emissierapport.

De vergunningverlenende overheid is verplicht om een advies in te winnen bij het Agentschap Onroerend Erfgoed als de vergunningsaanvraag betrekking heeft op ingedeelde inrichtingen of activiteiten in of aan een beschermde archeologische site, een beschermd monument, een beschermd cultuurhistorisch landschap of een beschermd stads- of dorpsgezicht (decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed artikel 6.4.4 §3). Dat is hier niet het geval.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te weigeren, omwille van onverenigbaarheden met stedenbouwkundige voorschriften en een goede ruimtelijke ordening.

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Wegens het onlosmakelijk verband met de stedenbouwkundige handelingen wordt er eveneens een ongunstig advies gegeven voor de ingedeelde inrichtingen of activiteiten (IIOA’s).

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. Er werden standpunten, opmerkingen en/of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.

Bespreking van de bezwaren

Openbare parkeerplaatsen: Een bezwaarindiener vreest dat de openbare parkeerplaatsen volledig gaan ingenomen worden door bezoekers waardoor er geen plaats meer is voor bewoners.

Beoordeling: Met voorliggende aanvraag is advies gevraagd aan de stedelijke dienst Mobiliteit. Uit hun advies blijkt dat er voor voorliggende functiewijziging een parkeerbehoefte is van 12 parkeerplaatsen. Er worden 12 parkeerplaatsen ingetekend.

Uit het advies van de brandweer blijkt dat 3 plaatsen niet gebruikt kunnen worden. Er zijn bijgevolg 3 ontbrekende parkeerplaatsen.

Indien een project zijn autoparkeerbehoefte zelf niet kan opvangen of indien het maatschappelijk beter wordt geacht om dit niet in het project zelf te doen, zorgt een belasting voor een eerlijke compensatie.

Enerzijds levert elke bouwheer op deze manier zijn bijdrage en wordt voor elk gelijkaardig project eenzelfde inspanning gevraagd (zelf bouwen of compenseren). Anderzijds zorgt de belasting voor middelen voor stad Antwerpen om de parkeerdruk op te vangen of deze te vermijden. De middelen kunnen zo bijvoorbeeld later ingezet worden voor de bouw of aankoop van buurtstallingen of buurtparkings/buurtparkeerplaatsen.

Dit is van toepassing voor de 3 ontbrekende parkeerplaatsen.

Het bezwaar is deels gegrond.