Terug
Gepubliceerd op 08/12/2025

2025_VB_00318 - OCMW patrimonium Wolstraat 25-31, 2000 Antwerpen - Verkoop - Goedkeuring

Vast Bureau
vr 05/12/2025 - 21:15 Extra digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_VB_00318 - OCMW patrimonium Wolstraat 25-31, 2000 Antwerpen - Verkoop - Goedkeuring 2025_VB_00318 - OCMW patrimonium Wolstraat 25-31, 2000 Antwerpen - Verkoop - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het gebouwcomplex in de Wolstraat 25-31 te 2000 Antwerpen omvat het neoclassicistische burgerhuis gelegen op nummers 25-29, en het Gesticht L.J.J. Somers en Godshuis Isenbaert-De Boey op nummers 31 en 31/3.

Deze gebouwen zijn vastgesteld als bouwkundig erfgoed sinds 29 maart 2019. Het Gesticht L.J.J. Somers is beschermd als monument sinds 17 juli 1981.

Deze onroerende goederen zijn eigendom van het OCMW van Antwerpen om te zijn verworven als volgt:

  • deels door een legaat gedaan bij testament van 25 oktober 1894 aan de stad Antwerpen. Door de wet van 10 maart 1925 werden de stedelijke diensten bestaande uit burgerlijke godshuizen en weldadigheidsburelen samengevoegd in één instelling, namelijk de Commissie voor Openbare Onderstand (COO), die aldus eigenaar werd van de gelegateerde huizen. Bij wet van 8 juli 1976 zijn de goederen overgegaan naar de huidige eigenaar het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW);
  • deels door een schenking  in 1925.

Op 16 december 2022 (jaarnummer 285) nam het vast bureau de principiële beslissing om het gebouwcomplex Wolstraat 25-31 te valoriseren en gaf het opdracht aan AG Vespa hiertoe een voorstel uit te werken. 

De gebruiker van Wolstraat 31, ERCOLA vzw, werd bij vonnis van 23 juli 2025 van het vredegerecht van het 5de kanton te Antwerpen veroordeeld om het pand te verlaten binnen een termijn van drie maanden na de betekening van dat vonnis.

Op 10 oktober 2025 (jaarnummer 246) nam het vast bureau de beslissing om over te gaan tot de betekening van het vonnis aan ERCOLA vzw, zodat zij het pand tegen uiterlijk 10 januari 2026 dient te verlaten.

Het gelijkvloers van de Wolstraat 25 is verhuurd ingevolge een contract van handelshuur. Voor het overige zijn de gebouwen niet verhuurd.

Juridische grond

Op 25 november 2019 (jaarnummer 99) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de overeenkomst 2019-2024 betreffende geïntegreerd patrimoniumbeheer AG Vespa goed. Artikel 4, 2. bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het OCMW patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij het OCMW. Een beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op OCMW patrimonium. 

Op 23 juni 2025 (jaarnummer 46) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de verlenging van de overeenkomst met AG Vespa, tot 31 december 2025 goed.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 78 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bij reglement zijn bevoegdheden kan overdragen aan het vast bureau.
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd:
• 11° de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 84, § 3, 8°, b).

Argumentatie

De gebouwen zijn onderling sterk verweven, en moeilijk deelbaar. Het complex bevindt zich in een slechte bouwkundige en bouwfysische toestand.

Gezien de dringende noodzaak van renovatiewerken aan het gebouwencomplex, het feit dat het om een beschermd monument gaat waarvoor een instandhoudingsverplichting geldt en het gegeven dat er geen budget beschikbaar is om de renovatie en restauratie zelf uit te voeren, is het aangewezen het gebouwencomplex te valoriseren. 

De verkoop betreft een geheel van met elkaar verbonden gebouwen bestaande uit :

  • een building te Antwerpen, Wolstraat 25/29, bij het kadaster bekend Antwerpen 1ste afdeling, wijk A nummer 925/G voor een oppervlakte van 243 m²;
  • een handelshuis te Antwerpen, Wolstraat 31, bij het kadaster bekend Antwerpen 1ste afdeling, wijk A nummer 924/H voor een oppervlakte van 813 m²;
  • een huis te Antwerpen, Wolstraat 31/3, bij het kadaster bekend Antwerpen 1ste afdeling, wijk A nummer 924/E voor een oppervlakte van 65 m².

Volgens het schattingsverslag opgemaakt op 28 oktober 2025 door de schatter van AG Vespa bedraagt de marktwaarde van de site Wolstraat 1.600.000,00 EUR. Deze waarde geldt als minimumprijs bij de verkoop.

Teneinde een kwalitatieve herbestemming te geven aan dit eigendom, wordt een oproep gelanceerd, waarbij aan de kandidaat-koper een bod en een projectvoorstel met zijn totaalvisie op de invulling en renovatie van het eigendom wordt gevraagd.

De beoordeling van de biedingen zal gebeuren op basis van volgende criteria:

  1. financieel voorstel (50%)
    • de score voor het financieel voorstel wordt berekend op basis van de volgende formule:

      X = A + A x B
      C
      A = de helft van het maximum aantal te behalen punten (25);
      B = het bod van de kandidaat-koper;
      C = het hoogste regelmatige bod;

    • voorstellen met een bod onder de minimumprijs komen niet in aanmerking voor toewijzing;
  2. kwaliteit van het projectvoorstel (30%):
    • de mate waarin het voorstel bijdraagt aan de levendigheid van de omgeving, de

      historische en culturele functie van de site, de versterking van het economisch weefstel, de publieke toegankelijkheid en het open karakter van de site.

    • de wijze waarop de (bouw)historische, stedenbouwkundige en architecturale erfgoedwaarden van zowel de gebouwen als de binnentuinen behouden blijven en terug versterkt worden, met daarbij een plan van aanpak met beschrijving van de termijnen nodig voor de uitvoering van de renovatie-, restauratie- en inrichtingswerken;

  3. deskundigheid en financiële draagkracht kandidaat (20%):
    • de mate waarin de kandidaat over relevante kennis en/of ervaring beschikt voor een renovatie en restauratieproject van deze aard en omvang;
    • de solvabiliteit en financiële draagkracht van de kandidaat en of deze voldoende garanties biedt op het nakomen van de contractuele verplichtingen.

Een bieding wordt enkel weerhouden indien het voor elk criterium minstens de helft van de punten haalt.

De toewijzing door het directiecomité van AG Vespa gebeurt op basis van de totaliteit van de criteria. In functie van de verschillende invalshoeken van het dossier wordt volgende samenstelling van de beoordelingscommissie voorgesteld:

  • een vertegenwoordiger van de dienst Monumentenzorg van de stad Antwerpen;
  • een vertegenwoordiger van AG Vespa, afdeling Commerciële ontwikkeling;
  • een vertegenwoordiger AG Vespa, afdeling Patrimoniumbeheer of Bouwprojecten.

Het verslag hiervan wordt voorgelegd aan het directiecomité van AG Vespa. Het eigendom wordt toegewezen aan de kandidaat die in het totaal het hoogste aantal punten behaalt.

Op deze verkoop zijn de algemene verkoopvoorwaarden zoals vastgesteld in de modelteksten, goedgekeurd door het directiecomité van AG Vespa in zitting van 28 augustus 2017 van toepassing.

In afwijking en/of in aanvulling op deze algemene verkoopvoorwaarden zijn de volgende bijzondere verkoopvoorwaarden van toepassing:

  1. de renovatie- en restauratieverplichting en het hieraan verbonden vervreemdingsverbod zoals voorzien in artikel 3.1 en 3.3 van de algemene verkoopvoorwaarden is op deze verkoop van toepassing. Het vervreemdingsverbod is niet van toepassing bij de verkoop op plan van een individuele wooneenheid aan een eindgebruiker. De koper verbindt zich ertoe de renovatie-en restauratiewerken uit te voeren en een kwaliteitsvolle invulling onder te brengen in de gebouwen overeenkomstig het ingediende projectvoorstel en conform zijn verkregen omgevingsvergunning. Dit projectvoorstel wordt aan de authentieke akte gehecht. In aanvulling op deze artikelen gelden de volgende bijkomende verplichtingen, welke de koper minstens dient na te komen:
    • de koper verbindt er zich toe alle gevels in zulke staat te brengen dat zij het uitzicht bieden van normaal goed onderhouden gevels;
    • de koper verbindt er zich toe om het buitenschrijnwerk van het eigendom te herstellen en/of te vernieuwen;
    • de koper verbindt er zich toe om het dak te vernieuwen;
  2. de koper verbindt zich, behoudens overmacht, tot:
    • het indienen van een vergunbare aanvraag van omgevingsvergunning binnen een jaar na het verlijden van de authentieke akte;
    • de start van de werken binnen zes maanden na het bekomen van een uitvoerbare omgevingsvergunning;
    • de totale beëindiging van de werken (voorlopige oplevering) uiterlijk binnen vier jaar na het verlijden van de authentieke akte;
    • voorlegging van de nodige bewijsstukken teneinde het naleven van de voornoemde termijnen en verplichtingen te staven; Onder 'overmacht' in de zin van dit artikel wordt verstaan iedere onvoorzienbare en onoverkomelijke omstandigheid of gebeurtenis onafhankelijk van de wil van de koper, die het bij deze laatste onmogelijk maakt om de in dit artikel bedoelde termijnen te eerbiedigen, zoals onder meer doch niet uitsluitend oorlog, staking, uitsluiting, extreme weersomstandigheden erkend door het KMI, revolutie, opstand, noodtoestand, sabotage, onvoorziene overheidsmaatregelen enzovoort. Het niet respecteren van de in dit artikel bepaalde termijnen ten gevolge van archeologische vondsten, kan enkel als overmacht beschouwd worden indien de bevoegde instantie de volledige stillegging van de werken aan het eigendom beveelt en dit gedurende een aaneengesloten termijn van minstens twee maanden;
  3. eventueel grondverzet en alle bijkomende onderzoeken zijn zoals gebruikelijk voor rekening van de koper;
  4. de aansluitingen voor nutsvoorzieningen en riolering van te realiseren woongelegenheden zijn uitsluitend ten laste van de koper.

De verplichtingen onder 1 en 2 zijn essentiële voorwaarden zonder de welke de overeenkomst niet zou worden afgesloten. Ze worden opgelegd aan de koper en zijn rechtsopvolgers en rechtsverkrijgers ten welke titel ook. Bij niet naleving van deze verplichtingen zijn de sancties zoals voorzien in deze overeenkomst en in artikel 6 van de algemene voorwaarden van toepassing.

Algemene financiële opmerkingen

Het eigendom heeft vastgoednummer OCMW, de objectcode is 0000014361 (goederen 1 en 2) en 0000014681 (goed 3).

Het eigendom Wolstraat 25-29 met objectcode 0000014361 heeft als grondwaarde 630.250,00 EUR en als gebouwwaarde 630.250,00 EUR.

Het eigendom Wolstraat 31 met objectcode 0000014681 heeft als grondwaarde 169.750,00 EUR en als gebouwwaarde 169.750,00 EUR.

De verkoopprijs bedraagt minimaal 1.600.000,00 EUR.
De verkoopprijs zal toekomen aan het vastgoedfonds.

Besluit

Het vast bureau legt het volgende voor aan de raad voor maatschappelijk welzijn:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de verkoop goed van een geheel van met elkaar verbonden gebouwen bestaande uit :

  • een building te Antwerpen, Wolstraat 25/29, bij het kadaster bekend Antwerpen 1ste afdeling, wijk A nummer 925/G voor een oppervlakte van 243 m²;
  • een handelshuis te Antwerpen, Wolstraat 31, bij het kadaster bekend Antwerpen 1ste afdeling, wijk A nummer 924/H voor een oppervlakte van 813 m²;
  • een huis te Antwerpen, Wolstraat 31/3, bij het kadaster bekend Antwerpen 1ste afdeling wijk, A nummer 924/E voor een oppervlakte van 65 m².

De minimumprijs bij de verkoop bedraagt 1.600.000,00 EUR. .

Teneinde een kwalitatieve herbestemming te geven aan dit eigendom, wordt een oproep gelanceerd, waarbij aan de kandidaat-koper een bod en een projectvoorstel met zijn totaalvisie op de invulling en renovatie van het eigendom wordt gevraagd.

De beoordeling van de biedingen zal gebeuren op basis van volgende criteria:

  1. financieel voorstel (50%)
    • de score voor het financieel voorstel wordt berekend op basis van de volgende formule:

      X = A + A x B

                     C

      A = de helft van het maximum aantal te behalen punten (25);

      B = het bod van de kandidaat-koper;

      C = het hoogste regelmatige bod;

    • voorstellen met een bod onder de minimumprijs komen niet in aanmerking voor toewijzing;
  2. kwalitatieve invulling en bestemming (15%):
    • de mate waarin het eigendom de nodige uitstraling krijgt, zichtbaar wordt en aanwezig is in de omgeving en het straatbeeld en bijdraagt aan de levendigheid van de wijk en het lokale, economische weefsel;
  3. kwaliteit van de renovatie- en restauratiewerken (15%):
    • de wijze waarop de (bouw)historische, stedenbouwkundige en architecturale erfgoedwaarden van zowel de gebouwen als de binnentuinen behouden blijven en terug versterkt worden, met daarbij een plan van aanpak met beschrijving van de termijnen nodig voor de uitvoering van de renovatie-, restauratie- en inrichtingswerken;
  4. deskundigheid en financiële draagkracht kandidaat (20%):
    • de mate waarin de kandidaat over relevante kennis en/of ervaring beschikt voor een renovatie en restauratieproject van deze aard en omvang;
    • de solvabiliteit en financiële draagkracht van de kandidaat en of deze voldoende garanties biedt op het nakomen van de contractuele verplichtingen.

De toewijzing door het directiecomité van AG Vespa gebeurt op basis van de totaliteit van de criteria. In functie van de verschillende invalshoeken van het dossier wordt volgende samenstelling van de beoordelingscommissie voorgesteld:

  • een vertegenwoordiger van de dienst Monumentenzorg van de stad Antwerpen;
  • een vertegenwoordiger van AG Vespa, afdeling Commerciële ontwikkeling;
  • een vertegenwoordiger AG Vespa, afdeling Patrimoniumbeheer of Bouwprojecten.

Het verslag hiervan wordt voorgelegd aan het directiecomité van AG Vespa. Het eigendom wordt toegewezen aan de kandidaat die in het totaal het hoogste aantal punten behaalt.

Op deze verkoop zijn de algemene verkoopvoorwaarden zoals vastgesteld in de modelteksten, goedgekeurd door het directiecomité van AG Vespa in zitting van 28 augustus 2017 van toepassing.

In afwijking en/of in aanvulling op deze algemene verkoopvoorwaarden zijn de volgende bijzondere verkoopvoorwaarden van toepassing:

  1. de renovatie- en restauratieverplichting en het hieraan verbonden vervreemdingsverbod zoals voorzien in artikel 3.1 en 3.3 van de algemene verkoopvoorwaarden is op deze verkoop van toepassing. Het vervreemdingsverbod is niet van toepassing bij de verkoop op plan van een individuele wooneenheid aan een eindgebruiker. De koper verbindt zich ertoe de renovatie-en restauratiewerken uit te voeren en een kwaliteitsvolle invulling onder te brengen in de gebouwen overeenkomstig het ingediende projectvoorstel en conform zijn verkregen omgevingsvergunning. Dit projectvoorstel wordt aan de authentieke akte gehecht. In aanvulling op deze artikelen gelden de volgende bijkomende verplichtingen, welke de koper minstens dient na te komen:
    • de koper verbindt er zich toe alle gevels in zulke staat te brengen dat zij het uitzicht bieden van normaal goed onderhouden gevels;
    • de koper verbindt er zich toe om het buitenschrijnwerk van het eigendom te herstellen en/of te vernieuwen;
    • de koper verbindt er zich toe om het dak te vernieuwen;
  2. de koper verbindt zich, behoudens overmacht, tot:
    • het indienen van een vergunbare aanvraag van omgevingsvergunning binnen een jaar na het verlijden van de authentieke akte;
    • de start van de werken binnen zes maanden na het bekomen van een uitvoerbare omgevingsvergunning;
    • de totale beëindiging van de werken (voorlopige oplevering) uiterlijk binnen vier jaar na het verlijden van de authentieke akte;
    • voorlegging van de nodige bewijsstukken teneinde het naleven van de voornoemde termijnen en verplichtingen te staven; Onder 'overmacht' in de zin van dit artikel wordt verstaan iedere onvoorzienbare en onoverkomelijke omstandigheid of gebeurtenis onafhankelijk van de wil van de koper, die het bij deze laatste onmogelijk maakt om de in dit artikel bedoelde termijnen te eerbiedigen, zoals onder meer doch niet uitsluitend oorlog, staking, uitsluiting, extreme weersomstandigheden erkend door het KMI, revolutie, opstand, noodtoestand, sabotage, onvoorziene overheidsmaatregelen enzovoort. Het niet respecteren van de in dit artikel bepaalde termijnen ten gevolge van archeologische vondsten, kan enkel als overmacht beschouwd worden indien de bevoegde instantie de volledige stillegging van de werken aan het eigendom beveelt en dit gedurende een aaneengesloten termijn van minstens twee maanden;
  3. eventueel grondverzet en alle bijkomende onderzoeken zijn zoals gebruikelijk voor rekening van de koper;
  4. de aansluitingen voor nutsvoorzieningen en riolering van te realiseren woongelegenheden zijn uitsluitend ten laste van de koper.

De verplichtingen onder 1 en 2 zijn essentiële voorwaarden zonder de welke de overeenkomst niet zou worden afgesloten. Ze worden opgelegd aan de koper en zijn rechtsopvolgers en rechtsverkrijgers ten welke titel ook. Bij niet naleving van deze verplichtingen zijn de sancties zoals voorzien in deze overeenkomst en in artikel 6 van de algemene voorwaarden van toepassing.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn ontslaat de algemene administratie van de patrimoniumdocumentatie van het nemen van een ambtshalve inschrijving naar aanleiding van de overschrijving van de authentieke aktes en machtigt de vertegenwoordigers van het OCMW Antwerpen hiertoe de nodige verklaringen af te leggen in de aktes. 

Artikel 3

Het vast bureau geeft opdracht aan:

DienstTaak
FI_boekhouding_vastactief Volgende eigendommen na overdracht afboeken:
  • vastgoednummer : OCMW
  • objectcode : 0000014361 en 0000014681 

Artikel 4

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

Verkoopopbrengst Wolstraat 25 - 31, 2000 Antwerpen.

Minimum 1.600.000,00 EUR.

Wolstraat 25-29 heeft grondwaarde 630.250,00 EUR en gebouwwaarde 630.250,00 EUR.

Wolstraat 31 heeft grondwaarde 169.750,00 EUR en gebouwwaarde 169.750,00 EUR.

budgetplaats: 4291520000
budgetpositie: 260I600
functiegebied: 2SBS070203A00000
subsidie: SBT11165
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2OA080119
budgetperiode:2026

N.v.t.